Page 183 - 林业规划与生态监测研究

第六章 林业规划与有关资源调查、监测和评价分析

划与设计的过程中，坚持群众性思想，主要是因为这项工作不是靠一个人或一个
部门就能完成的，而是需要群众力量去实践，不断为广大民众谋福祉，工程规划
设计的制定，既不能只听专家建议，也不提倡领导包办，而应深入群众中间，了
解群众的意见与声音。尽可能地广开言路，心系群众，努力实现一呼百应，积极

动员群众，上下同心协力，这样制定出来的林业规划设计更有生命力。

三、林业生态保护规划设计要点与理论分析

（一）林业生态保护规划设计要点
林业生态保护规划设计是林业生态工程建设的重要内容，也是林业生态工程

建设的基础。林业生态保护规划质量对林业生态建设具有重要影响。在资源节约
和生态环境保护工作日益严峻的形势下，相关部门必须从科学的角度出发，加大
对林业生态保护规划设计的重视，积极运用先进的设计理论，指导规划设计工作

开展，提高规划设计的科学性，进而指导林业生态保护工作开展。
第一，平衡经济发展与林业生态保护经济发展，才能实现社会经济可持续发
展。在传统经济发展理念中，经济的快速发展意味着对资源环境的掠夺。近年来，
随着科学技术快速发展，中国将更多精力放在了新能源方面，经济结构转型升级

成为社会各界都在努力实现的目标，为生态环境保护提供了支持。各级政府可以
在保持经济发展的同时，加大对林业生态保护的投入，推动社会可持续发展。同
时，随着环境问题日益严峻，中国很多企业与民众也都加大了对环境保护的重视，
对于国家提出的跨越地区、部门、行业的植树造林工程，很多个人也都积极投身

其中，推动了林业生态保护工作的开展。
第二，统筹林业经济发展和林业生态保护。中国的林业生态保护主要由政府
部门负责，而林业经济发展主体则是企业，这就导致林业经济发展与林业生态保
护脱节，可能出现政府不断加大林业生态保护力度，而企业在大力发展林业经济

的过程中不断破坏林业生态的情况，不仅会导致政府的大量投入浪费，还会对林
业经济的发展产生不利影响。因此，林业保护部门应加强与企业的沟通，详细了
解林业经济发展与林业生态保护的具体情况，统筹规划林业保护与经济发展工作，
加大林业生态保护监管，由政府、企业与其他个人或单位共同开展林业生态保护

工作。政府可以给企业划分林业生态保护任务，自身则将主要精力放在监管与统
筹协调方面，由企业和其他参与者承担林业生态保护工作，并对企业的工作情况

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