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林业规划与生态监测研究
Research on Forestry Planning and Ecological Monitoring

林业生产建设过程中存在的林权划分问题、合同条款问题、林地边界不明确问题。
科学、有效的林业调查规划设计方案，可以有效解决林业生产建设过程中存在的
诸多疑难问题，还可以保证林业经济、公益效益不会受到损害。值得一提的是：
林业调查规划设计中会真实、详细地记录林业资源、林权划分的实际情况，保证

所采集的林业数据信息不会出现失真的情况，让林业资源种植、砍伐、管理等工
作顺利开展。
（二）林业调查规划设计中存在的问题分析
1. 林业调查规划设计意识较差

为了促进林业生产，需要从林业调查规划设计这项工作开始抓，但是目前部
分部门和工作人员不能及时有效地落实该项工作，他们的林业调查规划设计意识
比较弱，这就需要他们及时采取措施来增强工作意识，只有这样才能确保调查数
据的详实性。另外，部分地区没有领先管理观念，极大影响林业生产与管理，这

样一来，难以保证林业调查规划设计工作顺利开展。
2. 工作人员的流动性大，工作压力大
就林业调查规划设计这项工作来看，工作人员每天需要完成很多任务，因此，
工作人员都比较累，而从事此项工作的人员需要具备专业对口的条件，他们一般

毕业于本科、大专以及中专等学校，从事此项工作的人员往往工作一段时间之后，
他们把工作的目标投向其他的工作。另外，林业生产一般集中在比较偏远的乡村，
因此，林业调查规划设计这项工作的环境比不上城里，同时没有较高的工资福利
等，导致越来越多工作人员调动到其他地方工作。

3. 可以提供的林业调查规划设计资金较少
通过以上分析可知，林业调查规划设计这项工作比较辛苦，工作任务多，环
境不优越，从事本工作的人员需要在户外进行高强度的工作。而部分基层林业管
理部门及政府也没有给予高度关注此项工作，他们没有给予足够的资金支持在林

业调查规划设计这项工作上，这样一来，极大打击工作人员的积极性，导致越来
越多的工作人员跳槽。此外，因没有足够的经费用于相关的调查设备，导致这些
设备得不到更新升级，极大降低信息化建设的速度，严重影响调查工作的开展。
（三）林业调查规划设计的实施建议

1. 以相关经济政策为基本原则
为了提高林业生产建设水平，使其更加有效地发挥其作用，需要综合考虑以

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