Page 211 - 生态环境检测和环保技术及应用研究

第七章 污染防治

看，尽管实现发展速度与质量的统一难度较高，但新时代背景下，随着我国的经
济实力与能源技术的飞速发展，我国已迎来产业结构升级的黄金期，不但不会拖
累经济发展，甚至能塑造更具社会效益的形象，推动企业和产业链的持续发展。
（七）完善管理制度

1. 完善监督制度
在环境治理中，管理者履行义务和责任的基础是建立相应的制度，从而确保
治理工作的效果。在监测体系的建设方面，首先，要根据国家和省的空气质量指
标和目前的空气质量状况，建立一个明确的阶段性目标和总体目标，然后制定相

应的控制措施。其次，按照项目的要求，对防控工作的实施过程进行明确的整理，
并结合阶段性和总体目标，制定实施的标准和要求，建立健全环境保护监测体系，
规范企业和个人排污过程中，确保相关部门的责任得到有效执行。同时，要根据
现有的排污许可证体系，建立相应的监测体系，并对其实施情况进行定期抽查，

核查其合法经营状况，从而强化环境治理，实现环境保护。
2. 完善具体防治制度
特殊控制系统是控制系统中的一个关键环节，它可以引导特定的控制行为，
确保控制工作的精确性。目前，我国的大气污染防治工作主要针对燃煤、扬尘、

工业、机动车、非道路移动机械、农业等领域所造成的大气污染问题，并提出了
相应的防治措施，比如：在燃煤污染防治管理体系的构建中，要重视燃煤消耗总
量控制，以减少污染的排放，实现污染防治的效果。
（八）健全管理机制

1. 健全监管机制
通过建立完善的管理制度，建立完善的环境保护制度，可以确保各项工作任
务的落实，使环境保护工作取得良好的成效。在监督机制方面，第一，要明确企
业的排放责任单位，设立一份报告制度，向主管机关提交排污申请，并在申报时，

阐明污染种类、排放去向等信息。第二，行政机关要健全自己的报关制度，对报
关信息进行确认、考量，确认没有问题，才能予以核准，从而实现监管。第三，
要组建监管团队，通过抽查、定期检查等手段，保证各单位严格遵守规定要求，
顺利地进行生产经营。建立一种监测和报告平台，倡导组织和个人积极举报违法

排放情况，从而进一步完善监测工作的效果，建立健全监测体系。

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