Page 147 - 新时期水资源发展及管理创新研究

第五章 水利水电工程规划与管理

开建设施工的场地，以及当地的环境和气候展开实地勘察，确保能够提高规划设
计的科学性和合理性，使其具备因地制宜的特征，在建设后期避免对当地的生态
环境造成损坏。
（五）对水利水电工程展开科学的规划和设计
作为一项重要的工程建设，规划与设计是展开建设的前提，只有在科学的

规划与设计基础上，才可以为水利水电工程的建设施工提供可靠的质量保证。因
此，该行业要确保规划与设计的过程，符合科学合理的特征，并且要与相关参与
建设的企业之间进行恰当的沟通，要求各个单位必须都要具备良好的环保意识，

以更加科学的态度去展开水利水电工程的规划与设计。
（六）加大环境保护管理力度，完善生态补偿制度内容
在水利水电工程规划设计工作开展方面，不可避免的会受不同因素影响而
引发问题，影响项目建设进度与质量。对此，在前期规划设计阶段就需引起各部
门高度重视，以水利水电工程长远化发展为核心目标，加大生态环境保护力度，

其中就包括监管部门的职责作用发挥，并对人员综合能力、实践经验、职业素养
等提出更高要求，会制定完善的生态补偿制度，随着各项工作开展全面落实，采
用动态化管理模式，在细节上处理常规问题，避免对生态环境造成较大的破坏。

此外，考虑当下生态补偿原则及实施效果，要本着“谁开发谁补偿、谁受益谁补
偿、谁破坏谁补偿”的目标，在水利水电工程建设方面保证良好效果。同时，在
我国经济水平提升背景下，法律制度内容进一步的完善与优化，也能做好生态补
偿制度改进工作，通过水利水电工程项目建设效果的提升，确保生态环境保护良
好效果，增强水利水电工程设计与建设效果，降低对生态环境的破坏程度。例如：

某水利水电工程建设从整体出发，为增强生态系统自我调节能力，会在前期实践
调研阶段分析周边水域情况，包括水域流动性、生物活性等，能使生态系统净化
能力、分解能力进一步的增强。以统一化建设与管理为核心目标，注重相邻水域

生态环境之间的关系维护，以协调发展为根本，确保综合价值最大化。再加上工
程项目建设阶段对生态环境保护政策与机制的高效实施，引起各部门高度重视，
根据自身工作内容与职责，对管理措施与管理制度合理选择。
（七）贯彻落实环境保护政策，提高各类资源利用率
水利水电工程项目建设会对生态环境造成不同程度的影响，还需在此方面

加大生态环境保护力度。首先，是对管理制度的制定与完善，通过管理措施高效

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