Page 27 - 现代化经济发展道路和模式

第一章 现代化经济的本质特征解析

到社会主义建设上来，作出了改革开放的新决策，开始了中国从“以阶级斗争为
纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放
的历史性转变，从而开创了中国社会主义现代化建设的新局面。中共十一届三中

全会以后，中国经济体制的改革，在农村的重点是普遍实行联产承包责任制，在
城市的重点是国有企业的改革。
1. 农村的经济体制改革
长期以来，中国农村实行的是集中管理、集中劳动、统一分配的僵化体制，

严重地挫伤了广大农民的劳动积极性，阻碍了农村生产力发展，经济处于徘徊状
态。中共十一届三中全会以后，农村以家庭承包为主的多种形式的联产承包责任
制在全国普遍推广。这种责任制，把所有权和经营权适当分开，家庭变成相对独
立的商品生产者，调动了广大农民生产的积极性。家庭联产承包责任制，为中国

农村由自给半自给的自然经济向社会主义商品经济的转化创造了条件。
2. 城市的经济体制改革
长期以来，国有企业政企职责不分，企业经营权集中在政府手里，企业没有
自主权，缺乏活力，国有企业改革势在必行。改革主要从三方面入手：一是把原

来单一公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济并立存在、共同
发展的格局；二是实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，推行多种形
式的企业承包经营责任制；三是实行以按劳分配为主的多种分配形式并存的制度，
在经济发展中逐步改善人民生活。中共十四大提出建立社会主义市场经济体制以

后，国有企业改革步伐加快，在大中型企业推行公司制、股份制，向建立现代化
企业制度迈进。
3. 全方位、宽领域、多层次的对外开放格局
对外开放是中共十一届三中全会以后实行的一项长期不变的基本国策。目的

是积极发展对外经济技术合作与交流，扩大对外贸易往来，吸收国外资金，引进
先进技术，学习先进经济管理经验，发展生产力，加速现代化的进程。经济特区
是中国开放最早、开放层次最高的地区。随后，对外开放区从沿海向内地发展，
形成经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地这样一个全方位、宽领域、

多层次的对外开放格局。
（五）社会主义市场经济体制的形成
1992 年中共十四大宣布，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经

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