Page 111 - 新时期党校思想政治教育方法创新研究

第四章 现代社会发展中的区域经济发展问题研究

识养成及环境保护相关法律法规的深入了解。进而实现乡政府官员在环境保护实
际执法过程中更高效。进而促使乡村经济发展与生态环境协调发展。

第三节 环境保护视域下的区域经济发展分析

（一）苏南模式
苏南模式是指常州、苏州和无锡地区的经济发展模式，它在一定程度上反映
着民营企业发展对经济发展的促进作用。例如，在苏南地区中国首先推行了乡镇
企业的建设，利用企业来带动农业和工业的发展，通过鼓励企业的建设来提高经

济的活跃性。在高度集中的计划经济时期，苏南地区的农村地区能够依托地方政
府机构对经济资源进行自主管理，在农村集体产业高度统一的制度框架下，成功

推动农村工业化进程。
江苏苏南模式下的苏南农村工业化是简单产业转移的首例表现。当时乡镇企
业在发展的过程中购买了大量工业设备，但是这些都为被市场淘汰的设备，因此
在生产的过程中也出现了诸多问题，整体产品的技术含量较低，因此在市场上不

具备较强的竞争力。另外，过时设备产品进入同构化，产业升级，结构调整困难。
其次，工业劳动力素质低下。乡镇工业企业的职工基本上来自农村，文化程度不

高，缺乏行业技能和自主创新的能力。农民办工业的初期启动成本比较低，通常
采用集体建房，成立规模较小的企业，集约化程度低。随着国内市场化进程的加
快，资源配置从计划分配转变为市场配置，乡镇企业租赁机构也越来越依赖政府，
大大降低了原有制度的效率。但是经过一年的时间，江苏乡镇企业实现了大规模

的产权制度改革，将企业与政府之间的控制权进行了调整，从而摆脱了制度的低
效率。乡镇企业通过拍卖转让、租赁管理、并购、股票买卖、离散破产、集体资

产存量转换等一系列举措，吸引企业干部职工参与入股，推进外向型发展战略，
进一步深化产权移植，并引进和利用海外资源，推动区域经济发展的国际化。
（二）温州模式
温州模式是一种小商品经营模式，是商品的具体操作和具体组合，从而形成

小商品、大市场的格局。小商品的多样化使得温州的商品生产具有特色，在改革
开放前，温州地区工业基础较差，农村集体经济实力和脆弱性较高；除此之外，

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