Page 106 - 水库安全运行管理理论与模式研究

水库安全运行管理理论与模式研究
Research on the Theory and Mode of Safe Operation Management of Reservoirs

该单元工程是否合格，然后再按照统计学的原理，检查监理单位对工程质量评定
结果是否能反映施工质量的实际情况。
第二，按照工程开工前拟订的工程质量监督计划，对主要建筑物的地基开挖、

地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水工程等重要隐蔽工程和对工程安全或
效益有显著影响的工程关键部位进行全面的质量检查。其中，主要是检查施工人
员和机具是否满足要求、施工准备情况、施工前各工序的质量检查和施工过程的
质量抽查。通过这种有计划的检查，以达到确保工程关键部位的质量的目的。

第三，在工程项目质量监督管理方面实行强监理、弱监督的情况下，质量监
督机构除了检查工程质量控制情况、核定评定结果之外，更重要的是要加强监督
监理单位在其资质等级允许范围内从事社会监理工作；检查符合要求的技术人员
的到位情况；检查督促监理单位建立和完善质量检查体系；监督检查监理人员切

实履行其监理工程师的职责。
（二）工程质量评定
按照《水利水电工程施工质量评定规程（试行）》（SL176-1996）的规定，
单元工程质量有施工单位质监部门组织评定，建设（监理）单位复核。重要隐蔽

工程及工程关键部位在施工单位自评合格后，由建设（监理）、质量监督、设计、
施工单位组成联合小组，共同核定质量等级。分部工程质量评定是在施工单位质
监部门自评的基础上，有建设（监理）单位复检，报质量监督机构审查核备。大
型枢纽工程主体建筑物的分部工程等级，报质量监督机构审查核定。单位工程质

量评定在施工单位自评的基础上，由建设（监理）单位复核、报质量监督机构核定。
按照工程建设项目管理的权责对等原则，要想有效地委任权力，必须做到：
授予的权力和所分派的责任相适应，职责和权力是缺一不可的，职责是接受权力
后必须履行的义务。工程质量评定这一项工程，既是一种权力，也是一种责任。

未经工序施工质量或单元工程质量评定，或评定为不及格，则后续工序或工程不
得开工；未经工程质量评定，不得进行分部工程、单位工程的验收，这些都是一
种权力的体现。工序、单元工程、分部工程、单位工程完工后，有关单位有及时
给予验收的责任，通过工程质量评定，就是对工程施工质量的确认，参与质量评

定的单位就要承担相应的责任，对工程质量负责。
建设监理单位是受建设单位的委托，对工程建设实施管理的，工程质量控制
是它的一个主要责任。它对工程质量的控制是一种微观上的控制，是对工程建设

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