Page 164 - 数字化测绘技术与理论研究

Research on Digital Surveying and Mapping Technology and Theory
数字化测绘技术与理论研究

间定位基础与载体，人类活动无不与空间地理位置相关。测绘是古老的行业，也
是充满活力的事业，地理信息是经济社会活动的基础，未来发展的空间十分广阔。
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》将新一代信息技术确立为七大战
略性新兴产业之一，要求完善地理、人口、法人、金融、税收、统计等基础信息

资源体系，强化信息资源的整合，规范采集和发布，加强社会化综合开发利用。
第一，政府管理需求提升。地理信息技术最早是由政府推动和主导发展的。
中国电子政务已经从项目级 GIS 发展到与 OA 结合的部门级 GIS，针对日常事务
处理需要建立起长期稳定运行的系统，但离跨部门分布式的企业级 GIS 和基于

Internet 的社会化 GIS 还有很大距离。电子政务建设的不断深化，迫切需要开展
电子政务地理信息图层建设，建立基于地理空间信息的协同办公平台，实现地理
信息的一站式访问和服务。
第二，行业应用需求的深化。随着数字城市建设的兴起，行业信息化建设迅

速发展，但是基于单个行业、部门提供的离散型服务已经越来越不能满足日益提
高的社会需求，分散的系统建设也造成大量的重复性投资浪费。行业信息化建设
的深入发展，迫切需要进行基于地理空间位置的相关信息的整合，从面向系统的
数据建设发展为面向数据中心的数据建设，实现各种管理活动的“落地”和各种

专业的“一张图”。
第三，公众生活需求的扩大。随着智慧城市理念的提出和发展，社会生活信
息化将进一步刺激对地理信息需求的迅猛增长，如数字社区、智能交通、智慧家
居、远程医疗、位置服务等。公众生活信息化的发展，迫切需要提供多样化的地

理信息和地图产品，发展 WebGIS 和 MobileGIS，融合物联网、无线网技术，开
发基于手机、游戏终端等 IT 产品的地理信息服务。
第四，知识传播需求的增加。信息化关键是一个“化”字，是指人们利用信
息技术推动信息资源的传播整合和再创造的过程。信息时代是信息爆炸的时代，

迫切要求利用地理信息技术，图文并茂地反映各种现象、事件的空间分布特点及
相互关系，提高对空间问题的研究深度，发现空间现象背后隐含的规律，使知识
管理“落地”，形成知识管理的“认知地图”和“网络地图”，扩大对基于空间
信息的知识发现的深度和知识传播的广度。

（三）测绘地理信息服务方式的转变
第一，从纸质产品到数字产品的转变。传统地理信息产品主要以模拟地图为

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