Page 166 - 现代化水利工程建设理论与实践分析

Theoretical and Practical Analysis of Modern Water Conservancy Engineering Construction
现代化水利工程建设理论与实践分析

水。提高渠、沟、闸和输水能力，加强坝、水塘、水库对水资源的保护，进而涵
养水源保护环境。
4. 严格落实施工“三同时”
根据中国 2015 年 1 月 1 日开始施行的叶环境保护法曳第 41 条规定院“建设

项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者
闲置。”农田水利建设工程通过环境影响评价确认的项目，建设时必须按照“三
同时”规定，把环境保护措施落到实处，防止建设项目建成投产使用后产生新的

环境问题，在项目建设过程中也要防止环境污染和生态破坏。农田水利建设项目
的设计、施工、竣工验收等主要环节落实环境保护措施，关键是保证环境保护的
投资、设备、材料等与主体工程同时安排，使环境保护要求在基本建设程序的各
个阶段得到落实，“三同时”制度分别明确了建设单位、主管部门和环境保护部

门的职责，有利于具体管理和监督执法。
5. 实行部门联保
农田水利工程建设需要工程设计、施工、运营管理、主管部门、环境保护等
多部门各负其责，有明确的责任又要联合起来，相互沟通来共同解决农田水利工

程可能给环境造成的破坏和影响。环境保护法也规定了“三同时”，这也给农田
水利建设实现部门联保提供了法律依据。农田水利工程在后期的运营中更要加强
监管和治理，对原本的生态环境进行恢复，使周围的环境越来越好，要建立起生
态补偿机制，做到“谁污染，谁治理曰谁破坏，谁恢复”。当前，国民经济建设

正在飞速发展，农业作为国民经济发展支柱，它要求水利这一命脉能够健康、持
续、稳定地发展。农田水利建设要想健康、持续、稳定地发展，就要时时处处把
环境保护纳入农田水利建设的规划、设计、施工、运营管理中去。人们必须提高
认识，改变以往的农田水利建设着眼于经济效益的思想，改善农田水利建设对环

境的不良影响，摒弃唯经济利益是尊的思想。党中央提出了“科学发展观”，在
“十八大”后更是倡导“可持续发展、生态建设”，这都为农田水利建设指明了
方向。农田水利建设对环境的保护还要从思想上有明确的认识，农田水利建设才
能真正实现健康、持续、稳定地发展，才能使农田水利建设朝着科学发展、生态

建设的目标迈进。

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