Page 115 - 新时期思政工作与文化建设研究

第三章 新时代党建工作问题与思想政治教育研究

不敢腐重在惩治和震慑，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步，是
“不能、不想”的前提；不能腐重在制约和监督，让腐败者在严密的法律、制度
和强有力的监督中无机可乘，是“不敢、不想”的保障；不想腐重在教育和引导，

着眼于产生问题的根本原因，让人从思想源头上消除贪腐之念，是“不敢、不能”
的升华和目标。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐贯穿着法律、纪律、制度、规
矩、理想、道德等要求，相互融合、交互作用，共同构成新时代全面从严治党的
重要方略。其次，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，既要把“严”的主基调长

期坚持下去，又要善于分类施策、靶向治疗。要坚持惩前毖后、治病救人，精准
有效运用“四种形态”，惩治极少数，教育大多数。要把纪律挺在前面，抓早抓
小、防微杜渐，发现问题苗头及时提醒，触碰底线及时纠正。要做到“三个区分
开来”，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，激励党员干部担当作为。要坚

持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，取得良好的政治效果、纪法效果、社
会效果。最后，全面从严治党是系统工程。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、
相互促进的有机整体，贯通协调、环环相扣，体现了内因和外因、自律和他律的
辩证关系，必须一体推进，同向发力。不敢腐、不能腐、不想腐任何一方面滞后，

都会影响全面从严治党的整体进程和综合效果，只有同向发力，相互作用、相互
转化，才能实现效应叠加。要通过对各环节进行系统整合和科学把控，促成三者
之间相辅相成、相得益彰。
（三）构建一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制的思路举措

新形势下推动全面从严治党向纵深发展，必须深入贯彻党的十九大和十九届
二中、三中、四中全会精神，认真落实中央纪委四次全会工作部署，强化系统集
成，注重协同高效，加快构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。首先，
坚持和加强党的集中统一领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是

中国特色社会主义制度的最大优势。办好中国的事情，关键在党。深化监察体制
改革，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，实现对所有行使公权
力的公职人员监察全覆盖。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，需
要全体党员干部和公职人员自觉在大局下思考、在大局下行动，坚决贯彻落实党

中央关于全面从严治党和反腐败斗争各项重大决策部署，增强“四个意识”、坚
定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为
核心的党中央保持高度一致。其次，让广大党员、干部因震慑而“不敢”。持续

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