Page 82 - 水利与市政工程施工技术及质量

水利与市政工程施工技术及质量
Construction Technology and Quality of Water Conservancy and Municipal Engineering

有效性。要结合实际应用区域中的农业特色、农业资源、经济发展等情况，因地
制宜地设置公益性农业技术推广机构。第三，要充分理顺相应的管理体制，确保
管理的有效性和针对性，提高农业技术推广队伍的整体素质，从而保证农业技术

推广体系作用的充分发挥。
（三）构建长效投资机制，增长投资持续性
为了进一步促进中国农业经济增长，加快农业的发展，一定要重视现代农业

技术推广投资的重要性，要意识到农业技术推广投资是一个长期的过程，在开展
推广投资的过程中，不要妄想资金投入后能起到立竿见影的效果，要制定一个系
统性的长期的投资机制，这样能保证投资周期内资金的投入，并对资金投入进行

合理的规划，保证资金使用的合理性。在工作实践中，可以制定相关政策措施、
引入竞争机制，在竞争机制的作用下优化利用农业技术推广资金，并构建完善的
专款专用管理体系，在政府和群众的多方位监督下，实现对资金的高效率利用。
同时，为了能构建长效性的工作机制，还要尝试对推广工作中投资总量实施科学

的组织规划，对投资模式实施多元化的改革，在利用不同类型工作资金开展科学
协调工作的基础上，循序渐进提高推广工作的整体效能。在构建长效机制的工作

中，要明确农业技术推广人力投资的重要性，针对推广工作人员、农民群众等开
展技术培训，进而形成良性工作体系，促进农业技术推广工作的持续稳定发展，
逐步带动地区农业经济的稳步增长。
（四）建立多元化的农业技术推广机制

旧的农业技术推广形式仅单方面注重于应用推广，采取的是“自上而下”的
农业推广形式，没有充分考虑到现实市场的实际需求。所以，应建立“由下至上”

的技术推广模式，充分发挥政府投资的农业技术推广作用，实现农村科研机构、
科研所等相关部门协力发展。另外，应积极发挥出民间资本的作用，放宽农业信
用社、银行等相关金融对于农业技术推广的贷款门槛，建立多元化的金融投资机
制。同时，也应科学分流非技术推广人员，大力兴办经济实体。加速非农业技术

推广人员的分流工作，提高其相应的工资待遇，保证基层推广人员能够享受到应
有的利益，有效促进非技术推广人员致力于农业产业化经营过程中。有效提升推

广机构的影响力，合力处理好经营与推广之间的关系，对于现代企业的发展起到
良好的补充以及推动作用。

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