Page 35 - 水库移民产业扶持研究

• 第一章 水利工程设计与建设

源，建造了各种水利工程。古时候人们对自然的认识存在局限性，传统水利工程
的建设往往以实现客观改变为目的，使水资源尽可能地按照人们的意愿分布。人
们重视水资源的治理和利用的同时，忽略了生态环境的平衡，如为控制水流将河

流改道，导致河流断流、河床抬高、居民搬迁、河口萎缩及植被破坏等问题产生，
打破了原自然生态平衡系统，导致水质污染、生态景观破坏、供水安全等问题。
传统“人定胜天”的工程观中普遍缺乏生态意识，是一种过于重视经济效益的短
视观念。水利工程的建设是一件综合性强、系统性高的工作，传统水利工程的设

计缺乏前瞻性和大局观，不符合当前可持续发展理念，因此应该重新树立系统的
大局观，建设目标应该包含生态改善。
2. 现代水利工程设计面临的问题
（1）生态水利工程设计目标不明确

传统水利工程的兴建都具有明确的设计目标或工程任务，如保护两岸不被
50 年一遇的洪水淹没、要满足人民的饮用水安全和田地的灌溉用水需求，这些
目标易于理解，易于量化。相比之下，生态水利工程则显得目标模糊，如生态水
利建设最基本的目的就是保证水利工程建设区域的生态系统，维护水利工程建设

中的自然健康，该目标看似通俗易懂，然则实际评判异常困难。
（2）缺乏相关规范、标准
中国幅员辽阔，地大物博，南北差异大，生态水利工程对服务目标的选择具
有特定性和地域性的特点，加之导则和地方标准较少，虽有一些生态水利工程的

功能性理论评价指标和评价方法，但对具体的生态水利工程的实践缺少可操作性
的评价方法与标准。
（3）缺乏生态水利工程设计技术人才
生态水利工程属于生态学和水利工程的交叉学科，水利工程作为一级学科，

中华人民共和国教育部明确其二级学科包括 5 个，其中并不包含生态水利工程，
这就导致本科教育阶段仍然是以工程稳定性、耐久性为主，偶尔有些学校设立生
态水利课程，也是蜻蜓点水，浅尝辄止。研究生阶段有部分人选择其作为研究方
向，但人数软件难以满足大量的工程设计需要。传统的水利工科学生，通过一定

时间的系统性学习，均可承担工程设计，保证工程的稳定性及使用目标，但涉及
如何保证河流生态建设之时，则显得捉襟见肘，仓促应付。传统河道治理工程使
原本具有自然的、蜿蜒美丽的河道被渠道化、硬质化；沙洲、湿地等多样化的生

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