Page 11 - 城镇燃气管道检测与评估技术规程

第一章 管道检验检测与评价

（六）对燃气行业监管力度不足
政府的相关主管部门监督管理机制有待优化，缺少专门的管理部门和执法机
构，有的城市执法人员不足，难以进行全面的监督工作，造成了对燃气公司监管

不到位，不能及时督促燃气安全问题的整改，这都会成为燃气行业管理的隐患。

二、城镇燃气安全管理现状

（一）燃气管道运行管理概念及背景

1. 燃气管道运行管理概念
燃气管道运行是指从事燃气供应的专业人员为保证燃气管网及其附属设备的
正常运行，及时发现运行中的异常情况，采取有效措施，避免燃气事故发生，按
照工艺要求和操作规程对燃气设施进行巡视、操作、记录等工作。

2. 燃气管道安全管理的背景
由于当今世界科学技术的发展和进步，越来越多的能源资源在人们的日常生
活中被广泛应用，比如天然气、石油等。这些能源资源的使用，给人们的日常生
活带来了极大的便利。为了更方便地使用这些能源资源，人们着手研究相关的技

术方法与管理措施。燃气管道是社会人群应用这些能源资源不可缺少的设施。对
于城市建设的发展而言，燃气管道的建设与安全管理是安全性非常高的系统工程。
但是，在中国，违章占压燃气管道、违章施工等破坏燃气管道的问题时有发生，
严重威胁了人民的人身安全和财产安全。这说明中国城市燃气管道的安全管理水

平比较不完善，现代燃气管道管理体制还存在很大缺陷，需要城市中各个管理部
门的综合管理，采取相应措施来进行解决燃气管道安全问题。
燃气集团作为一类保障型企业，如何才能规范燃气基层单位安全管理水平，
怎样为人们更好地服务，是近些年管理创新工作的重点。分析原因后，在日常管

理工作中深抓每一个安全管理工作细节和流程，积极发掘更优化的工作方式、方
法，以达到保障安全生产，增强企业安全文化建设管理水平的目的。
（二）燃气管道的安全管理现状
与石油、天然气的长途输送管道有所不同，城市燃气管道并不是由同一种材

质的材料一次性施工建成的，而是由多种不同长度、不同材质的管道所组成。在
初期建设城市燃气设备设施工程的时候，需要不同的资金投入，既有政府拨款，
也有来自施工企业的资金。燃气设备设施工程在竣工之后要进行燃气工程验收，

3