Page 251 - 城镇燃气管道检测与评估技术规程

第五章 管网运维管理优化策略研究

压等问题。第五，制定作业评价考核制度，分析管理工作中存在的问题法，及时
总结经验，优化管理方法，提高管理效率。
3. 评估城镇燃气管道安全风险

目前，中国不少城镇燃气管道建设时间较长，管道老化问题突出，存在较大
的安全隐患。因此，需要制定科学合理的城镇燃气管道安全风险评估制度，对城
镇燃气管道进行安全风险评估，根据评估结果进行针对性的检修维护，从而尽量
减少对燃气管道安全运行风险。在对燃气管道安全风险进行评估时需要充分考虑

管网周边交通、环境、人口密度等因素，制定尽量细致的应急处置方案。城镇燃
气管道 HSE 风险评估技术路线。
通过创建（Health-Safety-Environment，HSE）风险矩阵可以评估燃气管道安
全风险。HSE 风险矩阵是风险管理工作中确定风险重要性的一种常用工具，也是

评估项目风险潜在影响的一套方法体系，城镇燃气管道 HSE 风险矩阵创建基本
流程如下：
①将管道故障的可能性作为 HSE 矩阵行，定性地描述管道故障的可能性并
划分管道故障概率的级别。

②将管道故障后果的严重程度作为矩阵列，先合理划分管道故障后果的严重
等级。划分方法可以根据故障和故障造成的损坏程度来确定，可以定性或定量地
描述。
③创建 HSE 风险矩阵。管道故障造成的严重后果作为矩阵列，管道故障的

可能性作为矩阵行构建风险矩阵，可以直观地表示燃气管道的实际状态，使管理
人员能够及时对管道进行安全管理，确保燃气管道的安全运行。
4. 提高应对突发事件的能力
首先，应该建立预防管理机制，制定应急处理措施，变事后处理为事前预防。

一方面，按照社区管理、分级响应、本地化的原则制定应急响应方案，提高突发
事件的预防处置能力。同时，按照“快速干预、有效管理”的原则，定期组织管
理人员进行突发事件应急处置演练，提高管理人员的应急响应和突发事件处置能
力。其次，城镇燃气管道的安全运行管理需要全员参与。因此，必须加强燃气管

道安全宣传，对燃气公司所有员工进行安全教育。此外，城镇燃气消费者是城市
居民，燃气管道的安全运行需要社区的大力支持，因此需要制作燃气管道安全使
用知识宣传海报，张贴在各个社区门口，对燃气用户进行安全教育；制作城镇燃

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