Page 179 - 生态林业建设中林业技术推广与应用
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第六章 林业经营管理
了当前林业系统建设的重要性，并提出了系统建设的建议。
（二）正确处理发展与生态保护的关系
工业化迅猛发展的今天，不能因为追求经济增长而以环境的破坏为代价，这
就是林业可持续发展的理念要求。也是对林业发展过程中合理、适当地维护林业
生态的更高要求。维护生态系统平衡的状态和做好与森林保护有关的所有工作，
不仅旨在抑制生态环境的破坏，对于严重的生态问题还要及时进行修复。生态建
设顺利进行的关键就是要认清怎样做到平衡生态系统以达到保护环境的标准。例
如，为了适当地保护森林，有必要清楚生态平衡规律与森林系统的结构，以及解
释人与自然和谐相处的概念，并用科学的方法来维护和管理整个森林系统。就目
前的林业环境保护来看，以往采取大多数自然资源管理概念将所有保护工作分为
简单的两个模块：森林管理和土地管理。尽管它们可以产生一定的作用，但在实
践中也认识到其不足之处。在新时期大环境下，林业体系建设必须遵循生态发展
的基本理念，保持生态平衡和稳定，战略目标要以不断研究保护森林资源和生态
建设为重。
（三）完善林业法规与管理体系
如果以秉持良好的发展理念当作绿色建设的初衷，为确保所有工作逐步开展，
有关各方必须为其创造适合的发展环境。根据林业体系建设的特点，环境的发展
应着手于剖析法律、法规和管理制度几个方面。分析唯利是图追求短期效益的人
为实现经济利益而损害了生态环境，分析现行法律和制度中对这种破坏生态达到
自身利益的事的处罚力度不够，所以完善法规是减少森林资源的任意开发和不正
当使用现状的有效手段。有关部门在制定规章制度时，理应分析当地林业实际情
况，目标定位要准确，确定为林业产业发展。考虑到对减少森林资源开发和与森
林产业发展有关的活动领域，存在不正当行为要尽早规避，并确保森林资源的可
持续经营。要抓好管理工作的开展，林业的管理人员和负责人员不但必须按照适
用的法规做好宣传，还必须按照管理环境的变化第一时间对管理人员的素质进行
培养，衡量管理人员的标准也要严格，以完善管理体系。人们普遍认为，加强对
违规活动的控制和排查，并加强对这种行为的惩罚，可以进一步制止此类活动与
行为，并保证森林资源处于安全环境。所以专门建立了规范的管理队伍，结合实
施职业教育以及使用新的管理新概念和管理设备，进而提高整体管理队伍的管理
水平，提高林业发展水平可以在一定程度上保护生态环境。
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