Page 200 - 测绘工程技术理论探究

测绘工程技术理论探究
Research on the Theory of Surveying and Mapping Engineering Technology

划行政执法，都离不开地形测量、综合管线测量、工程测量（建筑放线、验线）、
规划竣工验收测量等工作，这些工作贯穿在整个规划行政管理的每个环节。因此
重视和促进依法测绘才能确保城市规划的连续性、完整性和统一性。

（三）测绘的成果体现——地理信息系统
地理信息系统属于地理学研究领域，是以各种测绘数据为基础，采用地理模
型分析方法，为地理研究服务的计算机系统。城市规划信息系统以地理信息系统
各种技术为基础，综合各种城市测绘数据，目前应用已初见成效、在城市信息化

建设过程中，测绘机构的地理信息应用技术、基础地理数据库正在发挥着“基础
设施”的巨大支撑作用。随着这些新技术的不断出现，测绘在城市建设中所占据
的作用和地位也越来越高，也使得的工作和学习变得越来越松。地理信息系统不
仅可以服务于城市的规划与管理工作，如果能增加统计分析功能，计算机辅助设

计结合交通规划信息，则地理信息系统完全可以获得更大的拓展，如可以应用在
智能交通、现代物流等相关行业
（四）各种测绘数据亟待整合以发挥更大功用
地理信息系统主要是为了查询、分析方便以提高管理、决策的效率、质量、

水平。有了数据库，有了分析工具就可以辅助管理、辅助决策，可以说谁掌握了
信息，谁就掌握了决策的主动权。在现实工作中，规划、建设管理常用的地形信
息比现行的标准地形图简单，而非地形信息，如土地使用、地籍、房产、管线往
往很重要，需要和地形信息结合在一起使用。以中国江苏省南京市为例，就有南

京市规划局的规管系统、国土局的土地信息系统、房产局的房产信息系统。其基
础地理信息来源于不同时期不同的测绘单位，所提要求、标准不同，成果覆盖范
围、图形比例尺互有交叉，GIS 应用平台不同，平面坐标系也分为南京地方坐标系、
南京地籍坐标系。而由于房产测量起步较晚，房产基础图较为缺乏，在《房产测

量规范》中直接载明“房产图根据需要可利用已有地形图和地籍图进行编绘”，
在房产部门建系统的过程中也确实利用了部分已有的地形图和地籍图，但房地产
测绘也是城市大比例尺测绘的一种。其方法手段与其他测量并无多大区别，它具
有更多的信息源，量大，涉及面广，内容繁多，图表复杂，因此它是建立现代城

市地理信息系统重要的基础信息，同时也是城市大比例图更新的主要基础资料。
地形图、地籍图、房产图其实是基于同一类基础图的不同的表现形式，在同一幅
底图上各自增加不同的属性项，三者如能合而为一，实现基础图全市域覆盖，统

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