Page 58 - 文化创意产业发展的理论与实践探索

文化创意产业发展的理论与实践探索
Theoretical and Practical Exploration on the Development of Cultural and Creative Industries

了以创意文化产业带动城市经济的转型。

五、英国发展文化和创意产业的实践与启示

（一）英国的历史沿革
英国是世界上最早提出“创意产业”的国家，而“创意”的概念正是由此而

产生的。在经济全球化、消费社会兴起的背景下，创意的产生主要体现在制度上
的创新，个人的创造性，以及对经济的支撑和促进。早在1986，罗默就曾经写过
一篇文章，说新的想法可以产生新的产品，开拓新的市场，带来更多的财富，因
此，新的想法是一个国家经济增长的主要推动力。英国在20世纪90年代初期，就

着手研究如何制定文化发展策略，成立了创意产业工作小组，对创意产业的发
展状况进行了深入的分析，并提出了相应的政策建议。1998年，该小组首次发表
《创意产业图录报告》，指出进入后工业化社会的英国，应以创意与创新作为立
国之本，以创意作为二十一世纪的战略性产业，作为调整产业结构、解决就业、

振兴国家经济的一项重要措施，也是“新英国”的一项重要内容，需要全社会有
效运作、密切合作，为创意产业的迅速发展作出贡献。在过去十年里，英国的创
意产业在国内生产总值中所占的比重已突破7%，并以超过5%的年增长率持续成
长，远远超过整体的经济发展；创意行业有近十万家，有200多名员工，在英国

的就业人数中占据了8%，是英国经济发展的动力和财富源泉，同时也在工业观
念、工业方式等方面对全球产生了巨大的影响，俨然已经是全球创新中心。
（二）英国创意产业的基本特征
一是政策支持。这就是英国创意工业迅速发展的一个巨大的推动力。英国率

先在政策上促进了创意产业的发展。英国自1997年以来，一直在鼓励创新工业发
展。当时，为了防止各个部门之间不通气、各自为政，成立了由文化、传媒、体
育部、外交部、贸工部、地方政府等多个部门组成的跨部门工作小组，将各部门
所拥有的有限的资金和资源整合起来，提高工作效率，加大推动文化和个人创造

力转化为经济效益的力度，以适应创意产业的发展。本工作团队于1998、2001两
期发表论文，对英国创意产业的发展状况进行了分析，并提出了发展策略，指出
了四个关键要素，分别是教育、技能培训、出口、税收及政策调整、知识产权保
护。例如，在组织管理、人才培养、资金支持、生产经营等方面，逐步强化对文

化产品的研发、制作、销售、出口等的支持。
二是对人才的重视。这就是英国创意行业的蓬勃发展之源。英国政府非常重

48