Page 161 - 水利工程设计与施工技术管理

第六章 水利水电工程设计及管理

保障。“十四五”是全面小康向社会主义现代化迈进的关键阶段，为加快国家发
展步伐，需加大乡村振兴，使乡村发展能够与城市发展的步调一致，提升乡村发
展水平。供水工程是城乡的一些基础性、长期性工作，关乎国计民生，我国的乡

村在近年来虽取得了一定的发展成效，但供水规模化不够、水质不达标、运行管
理缺位等问题十分突出，为改善乡村地区供水方面的这些问题，各个地区都应该
开展供水一体化建设，以使得乡村的供水工程能够与城市保持一致，保障水质，
促进供水管理和服务的创新。

（二）城乡供水一体化建设中所面临的问题
1. 农村水厂数量多规模小，资产难评估，整合难度大
城乡供水一体化建设的过程中，需城市和乡村同时发力，以保障建设效果，

但实际上，农村发展长期滞后于城市，不论是各项工作，农村都没有城市的水平
高，在供水方面，由于农村村落分布的分散性，使得在水厂方面，建设的数量虽
多但大多都为小规模水厂，为实现供水一体化建设，前期的工作中要开展资产评
估与资源整合。但显然，农村水厂的分散性分布增大了资产评估的难度，很难严
格执行统一的补偿标准，整合进程缓慢，导致供水一体化建设相对困难。

2. 农村供水支持力度不足，配套设施不尽完善
为使得城乡供水一体化建设可顺利开展，政府相关部门要加大对供水的政策
扶持与资金支持，使得在供水一体化建设时，可根据总体的建设目标和要求，来

进行相应的配套设施配置，发挥配套设施的作用。但显然，地方政府在长期的工
作过程中，并未将农村与城市放在同等重要的地位，更为偏重于城市的发展，给
予了城市的发展以极大的支持，在一些政策或者资源方面，会优先给城市，在这
种情况下，地方政府对农村供水的支持力度不足，很多农村地区的配套设施不完
善，农村供水工程中表现出了用水安全隐患，特别是对一些相对偏远的农村地区

来说，供水工程建设缺位、配套设施不完善的现象屡见不鲜。因为农村地区供水
工程的这种情况，使得在城乡一体化建设的过程中，供水管线长、施工难度系数
大，后续的运营维护成本较高。

3. 农村供水工程不尽完善，存在供水安全问题
对城乡供水一体化建设来说，在建设的过程中往往有着极高的技术要求，只
有将先进的技术应用起来，才能够发挥技术优势，形成崭新的供水模式，保持供
水系统运行的自动化。但我国的城乡发展水平不一致，绝大多数地区，城市发展

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