Page 103 - 碳中和技术应用与发展

第三章 碳中和背景下肥料行业经济发展

加快构建形成产业化发展、市场化经营、科学化管理和社会化服务的废弃物肥料
化利用新格局。

四、强化肥料行业立法监管

要以农业农村部令 2022 年第 1 号修订后的《肥料登记管理办法》为基础，
针对肥料监管中存在的问题，学习借鉴国外经验，做好顶层制度设计，加快推动
出台《肥料法》，建立和完善肥料法律法规，明确相关管理部门的职责，规范生

产主体的行为，使我国的肥料生产、施用、管理有法可依、有法必依。健全肥料
标准体系，抓紧制修订目前生产中急需的产品标准，完善施用技术规范，加快建
立适应我国国情的肥料标准体系。2020 年 9 月，国务院决定取消和下放一批行
政许可事项（国发〔2020〕13 号），将大中微量元素水溶肥料等 7 类肥料的管

理方式由登记改为备案。自 2020 年 12 月 15 日备案系统启用以来，至 2022 年 9
月 21 日部级产品备案数达 144735 个，省级产品备案数达 81330 个，境外产品备
案数达 11760 个。农业农村部门需要加大对登记和备案肥料产品的质量监督检查
力度，从注重“事前”管理调整为更加注重“事中”与“事后”管理，促进肥料

行业科学规范和低碳发展。

五、加强科学低碳施肥宣传培训

充分用好电视、广播、报刊等传统媒体和短视频等新媒体以及田间学校、现

场观摩、专家讲座等宣传形式，大力宣传肥料有关的法律法规和科学安全合理施
肥的标准规范，使农民充分认识科学低碳施肥的必要性和重要性，让减量施肥、
低碳施肥成为全社会的共识，成为广大农民和种植大户的自觉行动。农技部门要
充分发挥作用，积极引导广大农民群众科学识肥购肥，正确认识各种肥料的用量、

功效和施用方法，熟练掌握各项节肥措施，让低碳肥料新产品、新技术、新模式、
新机具等实用技术真正进入千家万户、落到田间地头，实现合理利用土壤、科学
使用肥料。

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