Page 216 - 起重机械设备安全技术检验及评价

Safety Technical inspection and Evaluation of Lifting Machinery and Equipment
起重机械设备安全技术检验及评价

管理，以及通过引入第三方安全专业评价机构定期对设备实体检查来加强设备使
用过程的安全管理，成效显著。在建筑起重机械设备安拆动态作业方面，住建部
166 号文件要求有安拆告知环节，安拆单位将建筑起重机械安装、拆卸工程专项

施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监
理单位审核后，告知各地建设管理部门。因为施工现场是一个包含各类工种、各
类危险源的复杂的综合性系统，各项工作安排都会因实际需要随时调整，建筑起
重机械安拆作业也不例外，因此告知建设主管部门的安拆时间并不具有实时性。

（一）安拆管理现状
建筑起重机械设备安拆动态作业环节因为持续时间短且时间不固定而难以有
效地监管，一直是整个设备安全管理的薄弱点，而从全国范围内建筑起重机械设
备事故来看，设备安拆、顶升和降节的动态作业环节事故占了绝大多数。

（二）安拆实时告知制度
为加强设备安拆动态作业环节管理，完善管理措施，可实行安拆动态作业实
时告知制度。以昆山市为例，在建筑起重机械信息化监管系统上线后，昆山市住
建领域实行了建筑起重机械安拆实时告知制度，要求所有设备安拆动态作业前，

施工单位必须对安拆作业人员进行人证相符性审核，审核后报监理单位（无监理
单位的，报建设单位），监理单位复审后上传信息化系统，建设管理部门根据实
际情况进行现场抽查。

1. 建筑起重机械信息化监管
建筑起重机械信息化监管系统是通过电脑网页端以及手机安监通 APP 结合
的模式运作，包含了特种作业人员库管理、建筑起重机械产权登记、安拆备案告
知、安拆实时告知、使用登记等功能，通过加强建筑起重机械的全过程监管力度，
以进一步提升各参建单位自身对机械设备的安全管理水平。

2. 加强安拆特种作业人员的管理
建筑起重机械特种作业人员在上岗前，应持本人身份证原件和特种作业人员
上岗证原件等到昆山市建筑机械协会进行信息采集和相关证件核验，经再教育培
训考核合格后，由昆山市建筑机械协会发放信息登记卡，信息登记卡为一张智能

卡片，卡面有二维码，通过扫描二维码可以显示持卡人在昆山市继续教育培训和
考核的状态以及所在单位信息，以便相关单位现场核验。建筑起重机械进行安拆
动态作业时，操作人员必须现场提供昆山市特种作业人员信息登记卡。

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