Page 150 - 农业经济管理与技术研究

农业经济管理与技术研究
Research on Agricultural Economic Management and Technology

2.农技人员方面的问题
农业技术推广人员是这项工作的主要践行者，其专业素养的高低将与整体
农业发展水平挂钩，要想全面落实农业技术推广工作，就必须先提升农技人员的

专业素养。现今仍有部分从事农技推广工作的人员尚未接受到良好的专业培训，
自身对于农业新技术的理解并不到位，未能及时更新自身农业知识储蓄，自然也
无法将其落实好。这就使得农业技术的实际效果在推广学习的过程中屡次打折。
此外，有部分青年农技人员虽具备过硬专业技术，却并不具备与农民打交道的经

验，无法说服农民接受新技术，实际工作中屡屡碰壁。老农技人员的人际交往能
力过硬，但专业素养不足。青年农技人员具备极高专业素养，却无法掌握与农民
交谈的策略。其次还有部分农技人员的工作积极性过低，不愿意深入基层了解实
际农业问题，未掌握地区性的特殊农业问题。且部分农技人员将工作当成一项被

动式的任务去做，只是将农民集中于一起，展开生硬的讲解，开展工作的实际意
图在于完成工作任务，并不关心农户的问题是否得到了解决，这就使得农业生产
和农技推广间存在明显的脱节性。
部分农技人员对待工作呈现出一种应付的心态，直至上级下达命令才展开推

广工作，未及时将新型农业技术弘扬出去，无法发挥好主心骨的作用。这就使得
农民往往认为农技推广工作是可有可无的，甚至还有部分农民会认为参加这类的
集体学习活动只会浪费时间，起不到实际效果。工作积极性的低下、农民的抵触
心理、农技推广体系的不完善、推广制度的不健全等问题都严重制约了农业的发

展，中国农业技术推广工作亟待“新鲜血液”，这是最关键的问题。现今大多基
层农业工作机构不具备编制，且工资待遇极低，环境也格外艰苦。甚至有部分农
业推广机构不具备专门的办公场所，也未建立能够延伸到农村的工作平台。

3.政策实施方面的问题
国家各项农业政策的出台，及惠农政策的持续推广，使得大量资金流入农业
生产之中。科学技术的持续发展也使得农业生产逐渐朝向机械化方向发展，这有
效改善了农民“面朝黄土背朝天”的状态，农民也逐渐能依靠发展农业来改善自
身生活水平。尽管国家对农业的扶持力度很大，但各项政策落实过程中仍然存在

一定的问题，政策在层层传递的过程中产生了“变质”现象，惠农政策往往无法
彻底落实到农民身上。且个别地区的领导态度不坚定，基层办事人员开展工作时
格外拖拉，工作效率低下。

·138·