Page 134 - 生态环境保护与环境监测研究

生态环境保护与环境监测研究

和自身监测能力，确定监测工作范围和监测指标。监测站的监测工作应涵盖经营
性监测、监督性监测、应急监测等工作，如排污企业监测、水质监测、空气质量

监测等。
（2）执行体系文件。环境监测站要编制环境监测质量手册、环境监测程序文

件、环境监测作业指导书、环境监测技术规范等文件，根据文件要求开展日常环
境监测工作，并严格执行上级监测部门下达的工作任务。

（3）建设监测管理信息平台。环境监测站要根据环境监测质量控制要求开展
工作，依法依规将需要公开的监测活动信息公开到信息平台上，包括监测任务下

达、监测方案编制、监测报告上传、监测仪器设备管理、实验材料管理、监测档
案资料管理等方面，以强化对环境监测工作的统一监管，有效遏制监测数据造假

行为，保证环境监测执法的公正性。

二、监测站标准化建设内容与发展

（一）监测指标确定

标准化建设工作又被称为能力建设工作，最核心的能力就是相关环境指标的

检测能力。检测指标的确定对实验室施工、设备采购乃至质量管理体系文件的编
制均具有重要意义，应予以重视。目前，大多基层站基本以重复建设上级站或邻

近基层站的检测指标为主，具有盲目性，在国家启动环境监测、监察执法部门进
行垂直管理改革的大背景下，监测能力重复建设是对公共资源的浪费。可以预

见，环保部门垂直改革后，环境监测资源将在较大范围内进行整合和调度。因
此，新建站点在监测指标确定时主要应考虑两方面：一是针对性和实用性，需综

合考虑所在区域的工业产业类型、社会需求、环境监管重点、环境应急需求等方
面监测需求；二是根据周边站点的建设情况和自身财力进行适当“补缺”，建设

部分具备运用前景但周边站点尚未建设的指标，以期为将来公共资源的整合创造
条件。需要提醒的是，在目前基层监测站点人力、物力、财力和管理水平存在较

大不足的背景下，检测指标选择追求多而全是大忌。

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