Page 34 - 环境监测与环境污染防治

第二章 大气环境监测

理区域污染源。

四、大气环境监测存在的问题及改进策略

（一）大气环境监测存在的问题
大气环境监测是大气环境治理的基础与技术支撑，监测数据质量与监测能力直接影响

环境监测服务和环境管理的能力，目前我国在大气监测机制、大气监测网络建设等方面都
取得了一定的成效，但是面对新形势下环境监测的新要求，各地环境监测仍然存在明显的

不足，主要包括以下几个方面：
1. 监测质量管理制度不完善
数据的真、准、全是环境监测的基础与底线，近年来我国在完善大气环境监测质量管

理体系建设方面不断做出努力，通过监测机构改革、监测事权上升、站点运维管理机制创
新、不断完善技术体系等措施提高大气监测数据质量，但是西安、临汾等地人为干扰监测

数据质量案件的发生，仍然暴露出大气监测质量管理制度的不完善，防范和惩治环境监测
人为干扰的责任体系和工作机制不健全。
2. 大气环境监察系统不健全

大气环境监测过程中，需要构建完善的环境监察系统，但由于相关人员不够重视此项
工作，导致监测数据重叠、数据信息有误等现象时有发生，难以高效利用数据开展大气环
境监测工作。加之现有监测技术比较匮乏，未能达到大气环境监测的标准要求，致使大气

监测工作质量得不到有效保障。
3. 大气监测体系建设不完善
要实现对污染全过程的监测与分析，仅仅依靠常规的地面监测设备是不能满足要求的。

目前卫星遥感、激光雷达、组分监测技术不断应用于大气环境监测，城市站、港口站、工业站、
超级站、路边站各类站点建设也不断提上日程。但目前我国很多地区大气监测体系建设不够

完善，站点类型与监测技术比较单一，监测网络体系管理机制不健全，导致污染全过程监测
和大气污染成因分析无法有效进行，难以为大气污染防治管理提供科学精准的管控建议。
4. 监测人员综合素质参差不齐

监测人员的技术水平和职业素质在一定程度上决定了大气环境监测的质量。现阶段我
国大气监测不仅要说得清现状、说得准问题，还要说明污染成因、机理和改善措施，这对

环境监测人员的专业水平提出了更高的要求。目前随着监测事权上收和机构改革，地方监
测能力明显下降，监测人员水平参差不齐，在新监测技术和监测成因诊断方面存在明显弱
项，导致环境监测对环境管理的技术支撑作用发挥不完全、不彻底。
（二）大气环境监测的改进策略

1. 控制样品质量
要提升大气环境监测水平，首先就要把控好样品采集基础环节，具体包括：

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