Page 102 - 水利工程规划设计与造价控制

第三章 水利工程中的河道规划设计与治理

进行研究，一味依据河道的防洪排涝进行蓝线的划定。第二，对河道的基础研究
不够、预测手段不足，规划的依据往往是过去的不完整的资料，使得规划本身的

合理性就缺乏保证，难以摆脱“头疼医头、脚疼医脚 " 的窘境。第三，对整个河

流流域的蓝线的平面没有清晰的规划，如：河道中线线的走向、河道线形等。第四，
蓝线的划定很少从生态和景观的角度去考虑，所以城市中现大量存在着为了泄洪，

保证过水断面，裁弯取直、挖深河床的河道，导致河道生态功能衰退。所以也就

带来了大量的生态化改造城市河道的实践。兴起了退地还河，恢复河道滨水地带，

逐渐拆除视觉生硬、呆板的渠道硬护岸，尽量恢复河道的天然形态。

2. 绿线问题
所谓城市绿线是指城市中各类绿地范围的控制线。从这个意义上讲，城市绿

线应涵盖城市所有绿地类型，在划定的过程中具体应包括城市总体规划、分区规

划、控制性详规和修建性详规所确定的城市绿地范围的控制线。绿线还可以分为
现状绿线和规划绿线。对现状绿线来说，它是一个保护线，绿线范围内不得进行

非绿化建设；对规划绿线来说，它是一个控制线，绿线范围内将按照规划进行绿

化建设或改造。河道绿线指河道蓝线两侧的绿化带。一般蓝线、绿线内用地不得

改作他用，有关部门不得违反规定在绿线范围内进行建设。对于绿线的规划，必

须具有很强的可操作性，易于落实绿地建设指标和满足绿地建设各种要求。对于
河道绿线的规划，存在着以下问题：第一，现存的河道绿线的划定，往往是规划

中较为简单的，没有系统的、从城市整体规划着眼，针对河道做统筹的绿线划定。

第二，河道绿线的划定很少有在大量的现场勘察与调查研究、分析评价基础上建立。
并且与河道蓝线的划定相脱节。第三，不重视河道绿地指标在时间和空间上的统

一控制，也就是建立具有时序性的、分地块的、可操作性的绿地指标体系。这样，

绿线就不能发挥应有的作用。第四，缺乏部门统一协调组织规划、国土资源、勘测、

园林、环保、交通等各个部门，很难全面落实绿线划定工作，社会各界的重视程度、

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