Page 152 - 水利工程规划设计与造价控制

第四章 农田水利工程设计及规划要点研究

2. 灌溉工程不够合理
农业灌溉用水管理主要依托于水利工程，但是水利工程的规划布局和建设存

在一定的问题，在使用的过程中缺少有效的管理，导致水利设施受到破坏，水泥

板明渠存在较多的接缝，很多设施都出现了老化的情况，闸门等关键部位经常出
现渗水问题，这些工程上的问题使大量的水资源流失，用水效率变低。工程的建

设和布局没有充分考虑水资源的分布情况和各地的实际用水需求，导致农业灌溉

用水得不到有效管理。

3. 灌区缺少管理

农业灌溉区域的管理模式非常落后，没有规定明确的管理主体和管理职责，也
没有相应的管理制度，农业灌溉用水管理不够规范，没有根据实际的灌溉需求制定

用水管理方案，农户可以随意地取用水资源，基层没有一个专门的管理部门、机构、

组织进行节水管理，完全依靠农户的自觉，而大部分农户并不具备节水意识。在灌
溉用水方面缺少法律法规和制度的约束，无法对灌溉用水总量进行限制和控制。

4. 缺少科学的评价方法

农业灌溉用水的浪费比较严重，但是缺少一个科学的监控方法和评价方法，

很难对灌溉用水进行管理，也很难改变水资源浪费严重的现状。当前的技术只能

对个别环节的水资源情况进行监控和分析，无法进一步掌握实际的用水情况，而
且目前的评价方法非常复杂，对用水灌溉的评价不够科学，无法对具体的用水量

进行定量评价和定性评价。

（二）加强农业灌溉用水管理和提高用水效率
1. 创新农业灌溉用水管理观念

传统的农业灌溉用水管理模式主要是供水管理模式，这种管理模式以农业用

水需求为主，根据实际的需求对大中型水利工程进行规划和建设，通过供水管理

实现水资源供需平衡，这种管理方式能够缓解农业水资源供需矛盾，确保水资源

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