Page 186 - 新能源风力发电技术及其发展研究

第六章 风力发电的环境影响评估

国家和地区为了鼓励风力发电项目的建设与运营，纷纷出台了具有针对性的补贴
方案。例如，德国在风力发电早期，对每度风电给予高额补贴，这一举措极大地
激发了投资者的热情。投资者看到了风电项目在经济收益上的可行性与稳定性，

从而积极投入资金，推动了德国风力发电装机容量的快速增长。在我国，也曾实
施了可再生能源补贴政策，按照风电项目的发电量给予一定金额的补贴。这不仅
降低了风电企业的运营成本，提高了其利润空间，还吸引了众多企业跨界进入风
电领域，包括一些传统能源企业和制造业企业，它们纷纷将资金和技术投向风电

项目，为我国风电产业的规模化发展奠定了坚实基础。
2. 强制上网与优先收购
强制上网与优先收购政策为风力发电提供了稳定的市场销售渠道。政府通过
立法或行政手段，规定电网企业必须无条件接纳风力发电企业所发的全部电量，

并优先进行收购。这一政策有效解决了风电并网难的问题，保障了风电企业的基
本收益。以丹麦为例，该国电网公司严格遵循强制上网和优先收购政策，使得丹
麦的风力发电能够顺畅地接入电网，并输送到千家万户。这不仅促进了丹麦本土
风力发电产业的蓬勃发展，还使其在全球风电技术研发与出口方面占据了重要地

位。在我国，随着相关政策的不断完善，各地电网企业也逐步加强了对风电的接
纳能力，通过建设智能电网、优化调度系统等措施，确保风电能够及时、稳定地
并入电网，进一步增强了投资者对风电项目的信心。

3. 税收优惠政策激励
税收优惠政策是政府支持风力发电的重要手段之一。通过减免风力发电企
业的企业所得税、增值税等税种，直接降低了企业的运营成本。例如，在英国，
风力发电企业可享受长达 10 年的企业所得税减免期，在此期间，企业节省下的
大量资金可用于技术研发、设备更新以及扩大生产规模。美国则对风力发电设备

的进口给予关税减免，这有助于降低风电项目的建设成本，吸引更多企业投资风
电领域。我国也对风力发电企业实施了一系列税收优惠政策，如增值税即征即退
50% 等，这使得企业在市场竞争中更具优势，有力地推动了风力发电产业的发展。

4. 专项基金扶持发展
政府设立的专项基金为风力发电项目提供了重要的资金来源。这些专项基金
通常用于支持风电技术研发、项目示范以及基础设施建设等方面。欧盟设立的“地
平线 2020”科研基金，其中有相当一部分资金专门用于资助风力发电相关的研

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