Page 186 - 多元化经营战略下的民营企业管理

第七章 民营企业经营全面预算管理

转率、周转天数、原材料呆滞比例、盘点差异率等；生产管理经营目标可细分为
产品一次不合格率、半成品周转天数、产品按期交货率、平均生产周期等；财务
管理经营目标可细分为成本中心费用差异率、资金计划准确率、期间费用率、制

造成本差异率等。预算管理通过对战略目标的逐层分解，将企业发展战略目标融
入预算的编制、执行和控制等各个环节，既密切联系企业发展战略，又紧密连接
日常经营管理活动，从而有效地促进企业战略目标的实现。
全面预算管理有助于激发全员工作积极性。预算将企业的总体奋斗目标进行

分门别类、有层次地分解到各相关职能部门，并延伸细化到每一个核心岗位，部
门的管理目标就成为该部门全体员工在特定期间的具体工作目标。在全面预算的
编制过程中，通过自上而下和自下而上的循环沟通，使上下层统一意识，达成共
识。企业高层领导通过反复沟通进一步明晰优化经营目标，而基层管理者通过反

复沟通进一步明白管理者的主要设想和意图，全员参与的全面预算管理使得全体
员工都明确自己在特定时间的工作、收入等各方面应达到的水平和努力的方向，
了解把握本部门的经济活动与整个企业期望获得的利润之间的关系，促使职工从
各自的角度为完成企业的目标利润而努力工作。

全面预算管理有助提升职能部门的沟通协调。随着企业得发展，规模的扩大，
企业的组织机构也会变得更加复杂，这些职能部门的业务内容都具有相对的独立
性，因此必须协调一致才能保证目标利润的实现。在企业实际运营过程中，各个
职能部门往往为了部门的利益，而忽视或者拒绝与相关部门的横向和纵向沟通，

从而降低了企业管理效率，影响企业整体经营目标的达成。通过企业预算，各职
能部门可经常对比分析自身业务活动与预算目标的差距、与企业总体目标的差距，
理顺本部门的业务活动与其他各部门之间的关系，并充分估计可能产生的障碍及
薄弱环节等，以便区别轻重缓急，从而达到经济活动的协调一致。因此，全面预

算管理的过程就是明确任务、发现问题、协调矛盾、不断改进的持续过程。

二、民营企业全面预算管理存在的问题

（一）缺乏对全面预算管理的正确认知

很多管理层与企业员工对于全面预算管理缺乏正确的认知，认为预算只是财
务部门的事，其他部门并没有实际参与全面预算管理，使企业缺乏预算管理的全
面性及全员参与性，导致预算工作过于简单，只是由财务部门整合收支情况，汇

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