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废水处理技术及水生态环境保护
Wastewater Treatment Technology and Water Ecological Environment Protection

（二）域外治理水环境质量的对策
1. 日本案例
日本的水环境治理是发展后的思考中形成的，从战后的飞速发展算起，日本
迎接了近三十年的飞速发展，而在后续就诞生了世界知名的公害事件。从日本开

始治理水环境的脚步来看，可以划分为三个步骤：首先，是政策调控，政策调控
主要就是由政府牵头成立相应治理部门与规定，日本为了针对水环境公害问题，
开始建立了如环境国会、公害研究所等机构，从管理层面开始入手针对。在应对
这种全民危机管理时，管理层面的应对永远是第一环节，从政策开始的论证及研

究也是治理的开端。其次，就是法律设置。日本为了改善水环境污染，推出了《环
境污染防治法》，这部法律在很多细节上都对环境保护作出了详细规定。最后，
则是执行的相关问题，在执行方面来看，日本的整体执行力得到了大众的认可，
无论是基础的如垃圾分类，到上升一些的排放问题及治理手段等，日本的执行力

都值得全世界借鉴。
2. 美国经验
总体来看，美国的水污染治理并没有成为过于严重的问题，一方面是由于美
国的发展模式与其他很多国家都大相径庭，而另外一方面则是由于美国的整体发

展时间比较短。而从现代化程度来看，美国的水环境防控及治理经验是更加完善
的模式，也是值得我国们借鉴与学习的重点方向。从发展的角度来看，美国的主
要模式为：
（1）水环境的综合管理模式

从整体治理效果来看，对于地质水工环环境进行综合考虑及管理是重要的发
展趋势，而将水环境划分为多行政区域，共同管理的水工环管理模式也已经成为
现代的重要理念，根据流域的自然特性和设计水平来综合管理，更加符合现代化
的管理理念。

（2）动态预警技术
地质水工环环境质量监测和评价是控制水污染、防止水环境退化的基本手段。
美国已经建立了比较完备的流域水环境监测体系，由 USEPA、USGS 等机构实施
全国水环境监测。欧盟各国共同参与实施了欧洲尺度的陆地生态系统跨国监测与

评价计划，在监测网络构建、环境标志要素、环境质址基准、监测技术、评价方
法、数据管理系统和预测模型分析等方面都取得了长足进展。

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