Page 218 - 新时期安全工程技术发展与创新
P. 218
Development and Innovation of Safety Engineering Technology in the New Era
新时期安全工程技术发展与创新
施。其责任范围覆盖所有现场作业活动，包括但不限于：施工方法的选择与验证，
确保其自身及分包商人员经过充分培训并配备合格的个人防护装备，大型施工机
械设备的定期检测与维护，危险物料的安全储存与使用，临时工程如脚手架、支
撑系统的设计与施工安全，以及现场交通组织与消防管理。承包商对分包商的安
全表现负有不可推卸的连带管理责任，必须将其纳入统一的安全管理体系进行监
督。承包商还需为自身人员及设备购买足额的商业保险，转移特定风险。
FIDIC 合同条件对特殊风险引发的安全责任归属有着精密的划分机制。对于
通常归类为不可抗力的自然力作用事件，如极端气象、地震、洪水，其造成的损
害后果依据合同风险分配原则，一般由雇主承担。然而，承包商有责任采取合理
可预见的预防措施减轻潜在损失，未能履行此减灾义务可能导致责任分摊。政
治社会风险，如战争、叛乱、恐怖活动、罢工、放射性污染等，其责任归属在
FIDIC 条款中通常明确指向雇主。无论风险事件是否由合同任一方引起，承包商
对自身人员的安全保障责任始终存在，尤其在紧急疏散、医疗救助等方面。
当安全事故或隐患发生时，及时通知是启动责任认定的关键程序。承包商负
有立即向工程师报告任何安全事故、已发现的不安全状况或潜在风险的合同义务。
工程师依据合同授权，可指令承包商采取必要措施保障安全，此类指令通常构成
变更令，可能涉及费用与工期调整。对于因雇主风险事件导致承包商人员伤亡或
财产损失，承包商有权依据合同条款索赔相应费用与工期。若事故源于承包商自
身或其分包商的疏忽或违约行为，承包商不仅需自行承担损失，还可能面临合同
约定的损害赔偿。合同争议解决机制，尤其是争端裁决委员会程序，为解决安全
责任纠纷提供了高效路径。
FIDIC 合同通过精细的责任矩阵设计，力图在雇主与承包商之间实现安全风
险的公平分担，为复杂国际工程项目的安全实施构建了坚实的法律框架。其严谨
的条款逻辑深刻影响着全球工程项目的安全管理实践。
200
