Page 36 - 乡村振兴背景下的农村经济发展研究

Research on Rural Economic Development under the Background of Rural Revitalization
乡村振兴背景下的农村经济发展研究

第三节 榆林地区农村经济的历史演进与现状

一、榆林地区农村经济的历史演进

（一）传统农业主导时期
历史上，榆林地区因深居内陆、受季风气候影响微弱，常年面临干旱少雨、
风沙肆虐的严酷自然环境。黄土高原沟壑纵横的地貌特征与年均不足 400mm 的

降水量，共同塑造了当地脆弱的农业生态基础。在新中国成立前的漫长岁月里，
土地私有制占据主导地位，90% 以上的耕地被分散在个体农户手中，形成“巴掌
田”“腰带田”的零碎化经营格局。
农业生产长期延续着刀耕火种式的传统模式，农民主要依靠木犁、耙耱等简
陋农具进行耕作，牛耕虽已普及但畜力不足，导致土地深耕浅翻现象普遍。受技

术条件限制，农作物种植严重依赖自然降水，谷子、糜子、荞麦等耐旱小杂粮占
据播种面积的 85% 以上，这些作物虽能勉强适应恶劣环境，但亩产长期徘徊在
50kg 左右。为应对灾年，农户普遍采用广种薄收策略，耕地开垦范围不断向生

态脆弱区扩张，形成越垦越穷，越穷越垦的恶性循环。
畜牧业作为农业经济的重要补充，以陕北白绒山羊养殖最具特色。这种适应
性强、耐粗饲的品种虽在当地有千年养殖历史，但受制于分散经营模式，每户养
殖规模仅维持在 10~20 只，且采用全年放牧方式，导致草场退化率年均达 3%。
畜产品加工极为原始，羊毛多用于自织土布，羊肉主要满足家庭消费，仅有少量

皮毛通过驼队运往榆林城集市交易，商品化率不足 15%。
这种单一的经济结构使农村发展陷入低水平均衡：农业总产值中种植业占比
高达 78%，但产值仅能维持基本口粮需求；畜牧业虽贡献 22% 的产值，却因生

产周期长、抗风险能力弱而难以形成积累。每遇大旱或风沙灾害，粮食减产幅度
常达 40% 以上，导致“春荒”“青黄不接”成为常态，农民人均年收入长期不
足 30 元（折合现价），温饱问题始终未能彻底解决。
（二）计划经济时期的变革
中华人民共和国成立后，榆林地区农村经历了土地改革，废除了封建土地所

有制，实现了农民土地所有制，极大地激发了农民的生产积极性。随后，在计划
经济体制下，农村逐步走上集体化道路，建立了人民公社。通过集体的力量，开

14