Page 51 - 计算机技术与网络安全研究

第一章 计算机技术

今后一段时间中国以计算机网络技术为主体的信息产业发展战略时，要积极跟踪
世界信息技术发展趋势，明确引领中国信息技术发展关键，找准制约中国信息技
术发展的技术和制度“瓶颈”。根据《“十四五”规划纲要》,“十四五”期间，
我国新一代信息技术产业持续向“数字产业化、产业数字化”的方向发展。一方
面，培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等企业信息化新兴

数字产业；另一方面，依托新一代信息技术产业，传统产业也将在“十四五”期
间深入实施数字化改造升级。长远来看，下一代网络不再提供单一的通信服务，
而是以综合信息服务环境呈现。随着宽带接入和互联网的普及，下一代网络将作

为国家重要的基础设施，为广大用户提供各类信息服务，将是一个和谐的通信社
会，继承电信网可盈利、可管理的业务提供模式，并吸收互联网灵活开放的优点，
将呈现一些新的趋势。
2. 创建有中国特色的国家创新系统
制度、体制、机制在促进计算机网络及整个信息产业发展中具有基础性和

根本性。对于信息技术产业创新和发展而言，重要的不仅仅是投入，更重要的是
要建立起有利于信息技术产业创新发展的技术建制。而在技术建制中，建立起有
利于多个创新主体之间自由交流和合作的有中国特色的国家创新系统则是关键之

所在。经济合作与发展组织出版的《国家创新系统》指出：“国家创新系统是一
组独特的机构，它们分别和联合地推进新技术的发展和扩散，提供政府形成和执
行关于创新的政策的框架，是创造、储备和转移知识、技能和新技术的相互联系
的机构的系统。”
创建国家创新系统，我们既有有利条件，也有不利因素。有利条件主要是：

中国已积聚了丰厚的科技和教育资源；中国的高技术产业集群也已聚集成型，并
具有明显的技术创新和市场开发优势；大学和科研院所的体制改革已改变了政府、
产业界和学术界的认识，并在产学合作方面积累了不少经验；更重要的，中国实

行了社会主义市场经济体制。不利因素主要有：长期的条块分割体制不利于分属
不同部门管辖的产业界和学术界之间的合作；大学和公司作为产学体制建设的两
个主干，还缺乏相应的自主权；中国社会过分的防范意识使各种有助于创新观念
和技术经验交流的各种非正式团体和网络难以形成；人才的流失严重；中国社会
主义市场经济体制的建设，还有许多待完善的地方。

创建国家创新系统，当前应重点抓好以下几个方面的技术创新体系建设：

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