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岩土工程技术发展及应用研究

4. 岩土工程管理的原则
岩土工程管理的总原则是目标系统的最优化。为了实现安全可靠目标、使用
功能目标和施工质量目标，必须通过组织措施、合同措施、技术措施和经济措施，

控制管理好工程的费用、进度、质量、安全和环境。
5. 岩土工程管理的体制
以往，岩土工程的勘察由勘察院负责，设计由设计院负责，施工由工程局负
责，研究由研究院负责。这种各据一方、缺乏互相配合和互相制约的局面，很难

适应当代岩土工程客观规律的需要，给真正的管理工作带来了很大的困难。当前，
这种体制上的不足正在逐步得到改善。现代岩土工程管理主要包括施工总承包
管理、设计施工总承包管理、交钥匙工程管理与承建经营—移交（build operate-
transfer，简称 BOT）四种模式。

施工总承包管理模式是以我国社会主义市场经济条件下自主经营、自负盈亏、
自我发展的经济实体为基础，通过与业主及承包人的合同关系，明确进度与计划
控制、工程变更、计量支付、延期索赔等内容，承担工程施工期内的计划管理、
技术管理、质量管理、成本管理、安全管理等，有效地进行工期、质量及费用控

制，充分发挥总承包施工管理和技术优势，完成工程施工的一种有效管理模式。
设计施工总承包管理模式是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目
的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、
造价全面负责，能为业主提供从项目立项到建成的全过程服务的一种管理模式。

它避免了设计、采购、施工、试运行因分别由不同的组织来管理和实施所造成的
相互脱节、相互制约的现象；有利于设计、采购、施工的整体方案优化；有利于
设计、采购、施工的合理交叉、动态连续，缩短建设周期；有利于实现项目目标，
能有效地对项目全过程进行进度、费用和质量的综合控制；也有利于积累工程建

设经验，不断提高项目管理水平，为业主和社会创造更好的效益。
交钥匙工程管理模式是承建单位为建设单位，一旦设计与建造工程完成，包
括设备安装、试车及初步操作顺利运转后，就将该工程项目所有权和管理权的“钥
匙”依据合同完整地“交”给业主方，由对方开始经营的一种特殊管理模式，承

建—经营—移交的工程管理模式是指根据合同安排，项目承办者承担建设工程，
包括该设施的融资、维护，经营该设施一个固定时期，并允许对设施的使用者收
取合理的使用费、酬金、租金及其他费用（但不超过投标书建议的或谈判并体现

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