Page 131 - 新时代文化馆全民艺术普及与创新

第六章 新时代文化馆的数字化建设与问题分析

二、公共文化理论

1. 公共文化
公共文化构成了中国公民基础权益的一个关键部分，根据法律，中国公民

有权享受公共文化产品以及公共文化服务。在中国，公共文化是由政府提供的，
但也包括民间力量通过市场提供的各种文化产品和服务，以及个人或者团体自愿
参加的各种公益性活动。这其中的权益涵盖了四个主要方面，它们是：享有权利、

参与其中的权利、进行创作的权利以及作品受到保护的权利。公共文化是一个庞
大而复杂的体系，它涉及到经济发展、政治稳定以及人们日常生活等各个方面。
从公共文化的角度定义，公共文化指的是在社会公共领域中存在的文化产
品和文化服务，这些产品和服务的提供者可以是政府、社会或民间组织，而且公

共文化通常是公益性的组织形式。从中国当前来看，公共文化主要由中央和地方
各级人民政府以及各种非营利性机构提供。为了确保公共文化的高品质，中国特
地成立了一个公共文化部门，这个部门肩负着为广大社会民众提供各种公共文化

产品和服务的重任。公共文化具有公共性和非营利性两大特征，这使得它能够成
为一种特殊的产业而被纳入到市场经济之中。从文化管理的视角看，公共文化的
核心是由国家提供的社会福利和社会提供的志愿服务，其内涵是为社会大众提供
非盈利的文化供应，运营方式是公益性的文化营销，并通过社会团体或民间组织

来实现文化产品和服务的提供。
2. 公共文化服务
公共文化服务被视为政府提供的社会公共服务中的关键部分，该制度的定

义是，所有以政府部门为核心的公共部门所提供的服务，其主要目的是保障公众
的基本权利，并向社会大众提供各种文化产品和服务。在中国社会主义市场经济
条件下，发展公共文化服务体系，对促进和谐社会建设有着重要意义。公共文化
服务呈现出公益性、社会性以及公平性这三大核心属性。在中国社会主义市场经

济发展过程中，公共文化服务体系建设已经成为国家治理体系与治理能力现代化
的重要组成部分。公共文化服务包括了公共文化服务的基础设备、相关的文化资
源、详细的服务内容，以及配套的专业人员、资金支持、科技和政策保障等方面

的内容。
加强公共文化服务是中国执行“全民科学素质行动计划”的关键部分，而

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