Page 105 - 消防安全与工程施工管理

第四章 消防监督执法与危化品的消防监督

2. 易燃易爆危险品存放和使用不够规范
易燃易爆危险品的种类繁多，涉及固态、液态、气态以及混合形态。比如，固态
爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体等，都属于较为常见的易燃易爆危险品类型，
安全管理难度较大，需要严格按照消防安全规范，做好生产加工、运输存储和日常使

用过程中的安全管理工作。但从实际情况来看，很多单位和个人在使用易燃易爆危险
品时，存在不按照消防安全管理规范、易燃易爆危险品使用条例等规章制度进行操作，
违规操作行为非常常见，这样很容易起火燃烧，甚至发生剧烈爆炸。例如：“8·12
天津滨海新区爆炸事件”，就是由于在存放硝化棉时严重违反消防安全管理规定以及

相关法律法规，导致硝化棉自燃并爆炸；“3·27 山东枣庄薛城区鸿劲商贸爆炸事件”
同样如此。
3. 消防监督管理工作仍然不够到位
易燃易爆危险品属于较为特殊的化工化学物质，在城市内部各个区域都比较常见。

比如，有部分化工企业中存放大量易燃、易爆化工原料、化工半成品以及成品、化工
废料等。除此之外，在居民区也有大量天燃气管线、液化气瓶等，甚至有部分人员私
自存放易燃易爆危险品，比如：液化石油气、汽油、烟花爆竹等。很多人员都明白易
燃易爆危险品应当在规定区域进行特殊管理，但由于侥幸心理或者故意规避消防监督

检查，这样便有可能埋下较多消防安全隐患。再加上易燃易爆危险品监督检查业务工
作量较大，很多重点场所所属地域较为分散，现有消防监督管理业务工作人员数量偏
少，难以应对全部工作内容，极易在消防监督管理工作中出现“真空区”，导致实际
的消防监督管理工作落实不到位，最终使得易燃易爆危险品疏于监管。

4. 易燃易爆危险品主体责任单位监管失位
由于易燃易爆危险品监督管理是一项长期性、连续性工作，如果将全部工作和责
任强压给消防管理部门并不现实。因此，需要各个易燃易爆危险品经营场所，依法依
规承担起日常监督管理工作责任。但从很多典型案件的分析和研判来看，之所以出现

易燃易爆危险品燃烧或爆炸案件频频发生，很大一部分原因在于各个经营主体责任单
位未能做好自我监督管理工作，对场所内存在的消防安全隐患排查不及时、不深入、
不具体。而且不少操作人员违规操作以及易燃易爆危险品的违规使用、运输、存放等
行为未能及时被发现，最终埋下了较多且十分严重的消防安全隐患。而且，很多主体

责任单位会将消防监督管理工作落实到单位各个部门、各个岗位以及相关人员，但由
于涉及的部门、岗位及人员数量较多，在开展日常消防监督管理工作时，存在相互推
诿情况。

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