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科技创新肩负应对气候变化新使命
Technological Innovation Shoulders a New Mission to Address Climate Change
据有关专家初步估算，预计 2025 ～ 2030 年左右，我国 CO2 排放量将达到 67-
10st。成为世界第一大排放国。作为负责任的大国，我国政府高度重视气候变化
与温室气体排放问题，1990 ～ 2005 年间我国万元 GDP 能耗年均下降率达 4.1%。
相当于节约 8×10st 以上标准煤，减少了 18 ～ 10stCO2 排放。同时，政府提出
了在 2006 ～ 2010 年间单位 GDP 的能源消耗降低 20% 的节能减排目标。政府也
明确表示，在可持续发展的框架下，与国际社会一起，积极寻求应对气候变化的
有效途径，并根据自己的能力和国情为减缓气候变化做出应尽的努力。
国家对 CCS 技术的发展给予了高度重视，CCS 技术作为前沿技术已被列入
国家中长期科技发展规划；在国家科技部 2007 年的《中国应对气候变化科技专
项行动》中，CCS 技术作为控制温室气体排放和减缓气候变化的技术重点被列入
专项行动的四个主要活动领域之一。“十一五”期间，国家“863”计划也对发
展 CCS 技术给予很大支持。2007 年 6 月国家发改委公布的《中国应对气候变化
国家方案》中强调重点开发 CO2 的捕获和封存技术，并加强国际间气候变化技
术的研发、应用与转让。
我国与国际社会一起积极开展了 CCS 技术研究与项目合作。2007 年启动了
“中欧碳捕获与封存合作行动 fCOACH)”，12 个欧方机构和 8 个中方机构参与
了 COACH 行动。2007 年 11 月 20 日，启动了“燃煤发电二氧化碳低排放英中
合作项目”。2008 年 1 月 25 日，中联煤层气有限责任公司以下简称“中联煤”
与加拿大百达门公司、香港环能国际控股公司签署了“深煤层注入 / 埋藏二氧化
碳开采煤层气技术研究”项目合作协议。自 2002 年以来，中联煤和加拿大阿尔
伯达研究院已在山西省沁水盆地南部合作，成功实施了浅部煤层的 CO2 单井注
入试验。中国石油作为肩负经济、政治和社会责任的大型国企 . 为展现保护环境
的良好社会形象，率先在国内开展了利用 CCS 技术提高油田采收率的研究与应
用工作，于 2007 年 4 月启动了重大科技专项及资源综合利用研究”。
① CCS 技术是最具发展潜力的大规模 CO2 减排技术，世界上许多国家和公
司开展了相关的探索性研究与实践， 随着技术的逐渐成熟，CCS 技术成本将进
一步降低，应用前景广阔。
② 通过将 CO2 封存入油气田，既可减少 CO2 排放，又可提高油气田采收率
的 CCS—EOR 技术，近年来在世界范围内受到了广泛关注，许多国家和大型石
油公司都开展了该技术的研究与应用。
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