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新时期广播电视工程技术研究
Research on Broadcasting and Television Engineering Technology in the New Era

并且导致内容安全与管控方面存在巨大风险。
（一）业务运营风险
智慧广电网络运营商开展广播电视业务存在多方面制约，面临众多业务风险

挑战。一是视频内容产品竞争力不足，尽管有线数字网络技术系统对电视直播业
务信道广播式传输具有先天质量保证优势，但直播电视频道内容同质化，无法满
足用户个性化观看需求。二是面向移动终端的各种应用、UGC 等内容在 AI 算法
的助力下对用户构成了强大的吸引力，分流了电视的收视人群。互联网和移动通

信技术不断创新业务形态，全国有线电视用户流失严重，有线数字电视内容竞争
力不足和终端智能化程度不高是用户流失的主要内在因素；互联网视频进入大屏
市场后，凭借内容优势分流有线电视用户，用户收视习惯发生变化，视听消费习

惯向移动端转移。个性化视听服务将是智慧广电业务发展的方向。
（二）业务发展机遇
在媒体融合转型背景下，智慧广电大视听与数据服务、文创文旅、直播电商、
教育、医疗、乡村振兴、康养等各行业领域相互渗透融合，催生出形态丰富的新
业态，并在新应用中不断创新，推出新的服务模式。2021 年，广播电视和网络

视听业务实际创收收入 7673.11 亿元，而由“视听 +”产业延伸拓展构成的大视
听产业收入规模已迈入万亿级。大视听正在成为数字经济的关键引擎和重要组成
部分。随着 5G、4K/8K、大数据、人工智能等技术持续发力以及互动视频、沉

浸式视频、VR、云游戏等视听新媒体技术的飞速发展，智慧广电业务在网络环境、
传播模式、内容生产、终端设备等方面不断创新，新一轮科技革命和产业变革正
推动业务形态加速向移动化、分众化、差异化、互动化演进，让人们在享受大视
听服务的同时，也对智慧广电业务有了更多期待。面对来自互联网的竞争、新技
术升级带来的发展机遇以及产业链条和盈利模式的变革，智慧广电网络不能仅仅

将自身定位为提供电视信号和网络资源的传输通道，而是需要积极转型，构建大
视听全产业链发展格局，大力促进智慧广电业务与大视听消费需求的匹配对接，
变革用户收视模式，助力电视用户规模不断增长。

二、智慧光电业务发展思路

智慧广电业务应面向广电宽带内网开展电视直播和点播业务，面向公网开展
点播业务。同时，严格禁止违规开展互联网直播业务，维护意识形态安全和网络

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