Page 35 - 化工工艺理论及技术

第一章 现代煤化工产业低碳发展研究

原则，统筹协调政策、资源、市场等影响因素，根据煤炭、水、环境容量等资源
赋存和区域发展条件及现有产业基础，统筹优化、科学合理确定产业总体布局、
促进科学发展。在煤炭资源地区按照基地化生产、规模化外送的模式集中布局项

目，在消费市场中心按照调度灵活、就地消纳的模式布局规模适中的项目。
（二）坚持生态优先、确保低碳发展
将资源和环境承载力作为产业发展的前提，坚持生态优先，坚守水资源管理
“三条红线”，强化节能目标责任和监督考核，严控能源消费总量和强度，坚持

规划环评和建设项目环评并重，执行最严格的环境保护标准，努力实现绿色发展。
与新能源 ( 绿电、绿氢 ) 协调耦合布局，确保低碳发展。
（三）合理控制规模、稳妥有序发展
在明确储备预期规模的前提下，统筹产能建设储备和项目预留储备，分期部

署实施，统筹近（“十四五”末）、中（2030 年碳达峰）、远期（2035 年远景目标），
处理好近期实施和远期规划的关系。
（四）发挥优势互补、实现多元发展
现代煤化工产业布局应充分考虑与石油化工、冶金建材、盐化工、可再生能

源等融合发展，将现代煤化工产业作为我国油品、天然气和石化原料供应多元化
的重要来源，同时发挥工艺技术和产品质量优势，推进形成与炼油、石化和天然
气产业互为补充、协调发展的格局。
（五）统筹常态运行、兼顾应急发展

现代煤化工产业布局原则以产业发展规律为主，同时兼顾能源安全新战略需
求，在极端情景下能够在一定程度上满足能源安全保障需要。

三、新形势下我国现代煤化工产业发展布局展望

“十三五”时期，内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、宁夏宁东和新疆准东 4 个
现代煤化工产业示范区对我国现代煤化工技术升级和产业发展起到了较好支撑作
用，新疆哈密和山西晋北也形成了一定的传统煤化工产业基础，但在产业集聚、
产业规模等方面与 4 个现代煤化工产业示范区有较大的差距。新形势下，国家将

按照优化存量、严控增量的要求，推动已投产项目实施节能降碳减污改造升级，
重点依托已有现代煤化工产业示范区和煤制油气战略基地开展先进技术工艺创新
发展示范，推动现代煤化工产业集聚集约发展。

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