Page 172 - 林业规划与生态环境研究

Forestry Planning and Ecological Environment Research
林业规划与生态环境研究

第三节 森林防火

一、森林防火的管理办法

（一）设立森林火灾管理机构
1. 指挥部
由国务院牵头，负责全国森林防火工作的部委间联席会议；林区乡（场）

和企事业单位均建立了森林防火领导小组，并建立了相应的管理机构。县级以上
森林防火工作领导小组，由地方人民政府主要领导兼任，各相关单位的领导分别
兼任。
2. 业务组织
县级以上人民政府森林防火指挥部设一个办公室，该办公室是设在同级林业

行政管理部门的常设单位，并承担与同级林业管理部门有关的日常工作。
3. 森林保护协会
成立护林联防机构，实行轮值制，定期开会，交流经验，在发生火情时相互

支持，做好护林联防工作。
（二）加强对森林火灾的宣传和教育
森林防火是一种社会性和群众性的活动，不能只靠几个人就能做到。在当前
形势下，加强对森林火灾的宣传教育，是搞好森林防火工作的前提与基础。宣传
教育的目标，就是要进一步增强人民群众的森林防火意识和法律观念，增强各级

领导对森林防火工作的重视和责任感，让森林防火成为全国人民的一种自觉行动。
加强对森林火灾的宣传和教育，要立足于实际，把重点放在野外用火的管理
上，并与各项森林防火工作密切结合起来。第一，林火的危害；二是对森林火灾

的防治与扑救基础知识进行了普及；三是林业防火的各项制度，主要是党和国家
的方针、政策、法律以及各地的相关法律法规；四是对森林防火工作中的一些先
进典型以及发生火灾事故的典型事例进行了分析。
开展森林防火宣传工作，要采取多种方式，做到经常性、广而告之，使广大
人民群众乐于接受。政府颁布森林防火的命令和指示，以及领导人的讲话和文章，

都是权威的；广播、电视和报纸等新闻机构对森林防火的宣传和教育工作要及时；
制作森林防火宣传单和小册子，举办森林防火知识比赛，举办一条街，宣传月，

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