Page 173 - 林业规划与生态环境研究

第六章 森林保护

宣传周等活动，以群众为中心；在当前的森林防火紧要期，要在景区内悬挂森林
火险标识，并悬挂防火警告横幅，加强对游客、游客的宣传，做到有的放矢。
（三）健全森林火灾防治体系

实行森林防火责任制，是一项非常成功的林业生产经营管理制度。就是将每
一块区域、每一座山头、每一片林地的防火责任落实到具体的单位、个人。森林
防火责任制的内容包括：行政责任制，家长监护责任制，岗位责任制等。其中，
行政首长负责制是做好森林防火工作的中心环节。

1. 行政首长负责制
实行“四长”责任制，由省、市、县、乡三级干部共同负责，实行一人一事
一人抓一人的责任制。各级人民政府负责本行政区域的森林火灾工作，实行统一
领导，组织和指挥。分管领导亲自对林区防火工作进行了安排，并进行了检查和

督促。遇火即亲赴一线组织灭火。
2. 山行政系统
防火期间，闲杂人等不得进入山林。确有必要进入林牧区者，应凭所在单位
证明到森林防火处申请入山登记。在森林火灾发生时，林牧区的任何单位、团体

和个人，都要经过当地消防部门的同意，签订《防火协议》，缴纳火灾保证金。
凡在野外从事生产和副业活动的单位、团体和个人，都要严格按照森林草原防火
的有关要求，服从森林消防工作人员和林业警察、护林员的检查和指导。如遇火
警，应主动灭火，并立即向主管机关报告。防火期间，凡在林木区工作或通行的

各类机动车，均需加装防火罩（网），并取得车辆通行证，方可通行。在防火期
间，进入森林、草原等高火险地区的人员，禁止携带火种，禁止在户外吸烟。
3. 现场用火管理系统
在防火期间，禁止在野外吸烟，烧纸，烧烤，燃放爆竹，生火取暖，旅游野

炊等，禁止打猎。在防火期间，如有任何生产活动，如烧茬地、烧荒、草场、秸
秆、隔离带等，以及建筑爆破和实弹演练，都要提前向当地旗县人民政府报告，
并得到同意后方可使用。在森林、牧区以及其他高火险地区，禁止使用任何形式
的野外火源。在防火期间，林牧区的居民点、毡房、工段、工作区、油库和库房，

都要划出 30 米以上的防火分隔带，防止火灾蔓延。防火期间，林牧区各生产经
营场所及零星居民在 5 级风力及以上时，应立即停止使用明火。防火期间，在林
木区运行的铁道机车，应设置防火设施，并按指定位置进行清炉，避免因漏气而

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