Page 18 - 畜牧兽医疫病防控与技术分析

Animal Husbandry and Veterinary Disease Prevention and Control and Technical Analysis
畜牧兽医疫病防控与技术分析

著增加了我国动物疫病防控压力。就国内来看，一旦一地发生禽流感疫情，就会
在短时间内传播，对多个省份及区域造成影响。第二，全国报告的动物疫病种类
繁多。我国地大物博，对于繁多的动物疫病种类难以及时诊断并采取针对性的防

控措施，对于除国家强制免疫的疫病外的其他疫病，在实施免疫措施的时候缺乏
科学有效的指导，整体也体现出较强的随意性。

四、动物疫病防控存在的问题

（一）基层防控体系不完善
基层防控体系建设不完善，监督与执法不严格，防控人员专业水平不高，各
地防控团队人力资源与当地畜禽养殖规模不匹配。虽然各级政府成立了动物疫病
防控中心，但是乡镇政府的防控人员还要承担畜牧兽医站的工作，工作繁重，加

上职责不明、管理混乱，多数防控人员的积极性较低。
（二）缺乏资金支持
动物疫病防控经费主要来自财政。随着近些年市场需求量的增加，养殖规模
不断扩大，但动物疫病防控经费没有发生较大变化，导致动物疫病防控资金不足，

无法满足防疫人员薪酬、基础设施建设、防疫设备采购、无害化处理等方面的需
求，严重阻碍了动物疫病防控工作的开展。
（三）缺乏物资储备
按照国家及主管部门的相关要求，动物疫病防控应急物资储备至少包括疫苗、

诊断试剂盒、消毒剂、防护设备、运输设备、封锁设备、扑杀设备等，且市级防
疫站至少需要准备 2 个疫区 48h 的应急物资储备量；县级防疫站至少需要准备 1
个疫区 48h 应急物资储备量。但实际上县级应急物资储备无法满足这一要求，尤
其是在乡镇养殖规模不断扩大的背景下，由于政府重视度不足，物资储备种类与

数量无法满足需求。
（四）监管体系不完善
为了防控动物疫病的发生，目前我国采取一二三级检测网点的建设，构建相
应的监管体系。但是由于检测网点设置不合理，主要根据养殖规模进行设置，没

有对养殖场空间地理位置分布以及周边环境进行综合分析，检测网点地区设置差
异大，且检测样本的代表性较低。从网点分布情况来看，一级网点数量少，二级
网点变动大，这与养殖规模变化有关。

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