Page 193 - 土木工程的测绘技术与应用研究

第七章 道路桥梁施工管理问题分析

为的分割。这体现在建设期的项目管理者很难从运营的角度考虑问题。首先，建
设和运营阶段的人为分割，使得项目管理者难以真正从全寿命周期角度考虑，也
就无法从建设阶段开始将各方的经验、知识和信息进行有效集成，实现全寿命周

期目标。其次，项目的决策和建设没有以运营目标为导向。传统桥梁项目管理以
建设过程为对象的目标是近视和局限性的，项目的经济效益是通过建成后的运营
收益实现的。由于历史资料和相关技术的限制，道路桥梁的运营需求往往难以得
到准确、全面的定义，尤其是建设期间道路桥梁的施工往往容易忽视后期养护维

修的需要，加大后期运营成本，无法实现运营目标的最优化。再次，建设和运营
阶段之间的界面往往是项目管理中的最薄弱部分。道路桥梁在建设期的施工管理
与运营期的结构养护之间存在一定的脱节。道路桥梁施工期的设计变更、施工参
数、质量缺陷、结构修复和加固措施等与结构养护相关的重要信息很大程度没有

得到集中管理和有效分析利用。桥梁工程竣工后，在结构出现病害时往往因为建
设期相关信息的缺失难以准确分析病害发生原因，也就无法采取针对性的处理措
施，致使桥梁结构维护工作处于一定的盲目和浪费状态，给道路桥梁结构养护管
理造成极大的困难。另外，传统管理模式中项目管理和运营管理服务往往分别委

托，使得实际工作中也很难对不同阶段之间界面进行有效的管理和控制。此外，
道路桥梁建设与运营阶段之间的界面信息流失现象较为严重。从设计到施工、竣
工交付到投入使用两个过渡阶段，建设项目信息都存在不同程度地大量流失，严
重影响了工程施工质量及运营管理工作的正常进行。最后，建设和运营阶段的相

互独立，不同阶段用于项目管理的信息支离破碎，项目信息只能阶段性局部共享。
在传统的阶段性项目管理模式中，项目的信息主要是为阶段性目标服务的，如设
计阶段的信息主要服务于设计方的工程设计，实施阶段的信息主要关注工程的实
施与建成。这种信息传递和共享方式约束了项目信息的潜在价值，忽视了项目全

寿命期各阶段间的高度关联性与反馈性，往往会造成建设过程中项目局部目标最
优而整体目标受损。
2. 道路桥梁建设信息管理问题
据国外相关文献介绍，建设项目实施过程中产生的诸多问题，约有三分之二

与信息沟通有关；建设项目中 10％ -33％的费用增加与信息交流存在的问题有关；
在大型建设项目中，信息交流的问题导致工程变更和工程实施的错误占工程总成
本的 3％ ~5％，由此可见建设项目管理中信息管理的重要性。随着道路桥梁建造

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