Page 28 - 土木工程的测绘技术与应用研究

Research on Surveying and Mapping Technology and Application in Civil Engineering
土木工程的测绘技术与应用研究

绘，推动高精度基础地理信息实现对中国国土和地下空间的必要覆盖，构建全国
融合的多精度基础地理信息“一张图”“一个数据库”，提升了协同保障服务的
能力。五是新型基础测绘作为测绘地理信息事业的核心工作内容，以增强保障服

务为目的。但随着快速发展的经济社会应用需求的日益膨胀，当前新型基础测绘
的建设和发展仍难以满足各方面的应用要求，在研究探索、能力建设、统筹协调、
供需对接、技术体系等方面仍存在一些问题。

三、新型基础测绘体系建设的必要性

随着前沿技术的迅速发展和市场需求的不断增长，传统基础测绘成果的缺陷
和组织管理方式的不适应，以及国家层面规划的要求，使得新型基础测绘建设日
益迫切，其建设的必要性体现在以下三个方面。

（一）需求导向
国家发展战略上，党中央、国务院要求大力发展“产业数字化、数字产业化”“统
筹新型基础设施建设”，推动着测绘产业面向新需求的快速转型；城市治理上，
特别是 2020 年新冠肺炎疫情的爆发，城市的精细化治理和应急管理面临着巨大

挑战；技术上，人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链等前沿技术迅速崛
起和深化应用，助推中国经济社会进入高质量发展的轨道，新时期自然资源管理、
生态文明建设、智慧城市建设、城市更新和精细化治理等各方面、各行业都对基
础测绘工作提出了更高、更细、更精、更多的新需求，基础测绘建设转型升级迫

在眉睫。
（二）问题导向
在新体制下，基础测绘在自然资源管理中发挥“框架、基底、背景”的能力
和水平尚存在短板，服务效能、产品成果、技术手段和创新发展等方面，新时期

基础测绘建设还面临着诸多问题：沿用纸质标准、标准老旧的问题；成果未对象
化、未实体化的问题；多尺度化分级、重复测绘的问题；强调分级管理、忽略统
筹、共享难的问题；成果要素分类分级与自然资源登记管理不一致的问题；技术
手段以 3S 技术为代表，基础测绘生产以 3S 为分工、以 4D 产品为目标的问题；

测绘与互联网、大数据等新信息技术融合不够的问题等，新型基础测绘体系建设
要求更加迫切。

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