Page 14 - 畜牧兽医技术创新及发展

畜牧兽医技术创新及发展 第一章 兽医服务发展现状
Innovation and Development of Animal Husbandry and Veterinary Technology

别成立重大动物疫病预防控制中心，负责重大动物疫病监测和流行病学调查等工
作，县级疫病防控处负责组织开展全县范围内重大动物疫病免疫，县、市级负责
免疫效果监测，乡镇畜牧兽医机构负责组织实施辖区内重大动物疫病免疫强制免
疫工作。全国畜牧总站，主要承担全国畜牧业产业发展与技术推广工作，省、市、

县分别设立了技术推广站，逐级开展畜牧兽医技术推广工作。

一、畜牧兽医管理体制现状

如今，大部分的畜牧兽医管理站点都是公共机构，资金完全由财政提供。一

些分站是差额资助的单位。县站是全县几个或是几十个乡镇站的业务领导及管理
机构，负责全县畜禽养殖业的发展、动物疫病的诊断和清除、疫病普查及新型疾
病的诊治，课题研究、新技术推行、乡镇卫生站管理。县站是政府农牧业部门的
主要职责行使部门。除少部分行政干部之外，大多数人员是畜牧兽医专业的技术

骨干。新中国成立以来，县站为国家畜牧业的正常进展及人民生活标准的提升作
出了巨大的贡献。然而，随着改革开放以来市场经济的进一步的进展，县级站的
工作有了很大的改变。农牧民依靠的“金字塔”正在倾斜。很多的县站在工作上
产生误区，他们的责任被忽视了。名头还在那里，但无法担负目前的重任。现今，

大部分的畜牧兽医站点机构不健全、职责不明确、团队不稳定、缺乏防疫人员、
素质低等问题，对畜牧兽医工作的健康进展有着很严重影响。

二、当前畜牧兽医管理体制问题

知识更新技术应用不到位。随着畜牧业的持续进展，畜牧兽医技术工作人员
的综合水平在知识更新及技术的运用上还不够健全。根据具体状况，引发这种情
况的主要原因是畜牧兽医的总体年龄。畜牧兽医从业人员主要集中于中老年人群。
畜牧兽医专业知识还处于传统技术的层面，面对创新技术和知识的运用，无法在

短期内予以掌握和运用。此外，一些畜牧兽医的综合文化水平不高，接受新事物
的能力薄弱，为此无法及时对专业的技术措施进行更新。此外，许多具有高等教
育创新专业技术的畜牧兽医的资源不足，致使行业的总体进展相对落后。
法律法规不完善，管理机制不健全。为了有效地推进中国畜牧兽医技术的进

度，中国有关工作组织编制了相应的畜牧兽医管理规定，如动物防疫体制、饲料
管理体制、农场卫生管理体制等，在这些技术的实际的实施过程当中，由于缺乏

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