Page 162 - 畜牧兽医技术创新及发展

畜牧兽医技术创新及发展 第六章 畜牧新技术及畜牧兽医
Innovation and Development of Animal Husbandry and Veterinary Technology

前的动物防疫工作量较大，且工作条件较差，加之薪资待遇不理想以及社会地位
不高等因素的影响，难以吸引到优秀人才，而且现有人员仍存在流失的风险，导
致畜牧兽医防疫体系建设专业人才严重不足。国家对高素质专业人才的培养主要
是借助专业院校，但是相关专业院校培养出的人才数量有限，愿意投身基层的人

才更是少之又少，难以满足畜牧兽医防疫体系建设对优秀人才的需求。
3. 相关责任机制缺失
在畜牧兽医防疫体系建设过程中，责任机制缺失现象在很多部门都存在，如
畜牧局以及畜牧兽医站等，这些部门的责任不明确，会给畜牧兽医防疫体系建设

带来十分不利的影响。相关部门的责任不明确，不仅缺乏有效的协作，而且一旦
出现问题也难以进行有效的追责。在责任划分过程中，存在责权不明以及责任落
实不明确等问题。针对各部门的工作缺乏有效的监督，难以对各部门的工作统一
管理，这种责任机制缺失，导致很多工作难以顺利开展。当前基层畜牧兽医防疫

体系有待进一步改进和完善，有关工作人员应该重点处理出现的相关问题与不足，
有效规避更大的不良影响。对相关责任制度缺陷的问题，需要科学调研，合理建
设和完善，使其充分发挥应有的功效与作用。一方面，从相关制度来看，尚无结
合实际的状况予以落实，其中有众多的条件、特征均受到了一定的限制，为此妨

碍到相关工作的顺利进行，难以达到既定的工作管理目标。另一方面，有关责任
机制在落实的过程中，同样也没有依据中国有关规定加以实施，由此造成实际操
作过程中出现了诸多方面的问题与不足，无法及时加以处理。
4. 相关投入的资金数量严重不足

当前的情况是所投入的资金数量出现了严重不足的问题，使得基层畜牧兽医
防疫体系建设呈现出很大的缺陷。例如，畜牧兽医防疫体系建设工作时，尚未根
据预期的资金实施投入和扶持，造成工作分配方面产生失衡的情况。在资金扶持
过程中缺少具体的实质性内容，当面对一些突发事件时，无法迅速应对和处理。

实际上，畜牧兽医防疫体系的构建工作十分系统且复杂，需要经历一个漫长的过
程才能够实现，具体落实的过程中，要确保各项工作有序进行，必须加大对不同
环节的控制力度，有助于达到既定的管理工作目标。畜牧兽医防疫体系是社会公
共卫生安全体系的一部分，具有公益属性，应该动员全社会的力量共同参与，所

以科学探究吸纳相关企业和社会资金共同建设畜牧兽医防疫体系。应具有重要的
研究价值。

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