Page 229 - 生态环境检测和环保技术及应用研究

第八章 环境与环保技术

临的一些问题仍有待解决，如环境管理机制如何适应市场经济体制改革需要，环
境保护与转变经济增长方式如何结合，等等。
3. 深化阶段：1996 年至今
1996 年，国务院召开的第四次全国环境保护会议，明确了跨世纪的环境保

护目标、任务和措施，启动了《污染物排放总量控制计划》和《跨世纪绿色工程
规划》，在全国范围内开展大规模的重点城市、流域、区域、海域的污染防治和
生态保护工程，这次会议把以污染防治为中心的战略转变为污染防治与生态保护
并重的战略，标志着中国的环境保护进入深化阶段。

这次会议后，国家环境保护局发布了《国家环境保护科技发展“九五”计划
和 2010 年长期规划》，明确了环境保护科技发展的指导思想、基本原则和发展
目标。
21 世纪以来，中共十六大把实现经济发展和人口、资源、环境相协调、改

善生态环境作为全面建成小康社会的四项重要目标之一。2005 年 12 月，国务院
发布《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，描绘了我国 5 ～ 15
年内环保事业发展的蓝图。2007 年，中共十七大召开，将生态文明首次写入《政
治报告》中，将建设资源节约型、环境友好型社会写入《党章》，把建设生态文

明作为一项战略任务和全面建成小康社会目标首次明确表示。这标志着环境保护
成为基本国策和全党意志，进入国家政治、经济、社会生活的各个方面。
40 多年来，中国形成了包括环境地理学、环境生物学、环境化学、环境物理学、
环境医学、环境工程学、环境经济学、环境法学、环境管理学等分支学科的环境

科学研究体系，建立了理科、工科及社会科学等方面的专门环境科学与工程研究
机构。中国环境保护事业及环境科学技术的发展也推动了高等教育的发展。
中国的环境科学教育体系，早期集中于环境工程技术方面，以土木和卫生工
程为前身，有着较长的发展历程。以清华大学环境工程专业为例。1928 年，当

国立清华大学进行学科设置时，在理学院附设了土木工程学系卫生工程组，即后
来清华大学环境工程系的前身。1931 年，留学回国的陶葆楷（1906 ～ 1992）先
生受聘于清华大学土木工程系，主持创建了国内第一个“市政与卫生工程组”。
然而，在新中国成立以前，由于政治背景和社会条件所限，“市政与卫生工程组”

并未如陶葆楷所愿，没有为国家的市政和卫生事业做出突出的贡献。1977 年，
新中国在清华大学成立了第一个环境工程专业。1984 年，清华大学正式设立环

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