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消防监督与技术理论研究
Fire Supervision and Technical Theory Research

第九章 消防监督管理

随着现代社会经济与科学技术的迅速发展，消防安全逐渐被普通民众重视。
政府管理社会生活的职责与权限不断扩大，消防监督管理也被赋予了更多的权力。

城市化战略决策的实施以及消防执法规范的深入推进，又给城市消防安全工作提
供了前所未有的机遇。然而，与此同时，当前我国城市消防安全工作滞后于城市
发展，研究消防监督管理，提升消防监督工作质量，制定切实可行的对策，对于

有效减少自然灾害和城市公共安全中存在不和谐因素，创建良好的消防监督管理
环境，维护社会正常生产经营，建设和谐有序的生活具有重要意义。

第一节 公共场所消防监督管理

公共场所而言，其通常都是处于城市的中心地带，是城市经济多元化的一
种象征，大型公共场所具有装饰结构复杂、人员流动性大以及占地面积广等诸多
特点，一旦出现较大的险情，相关机构以及部门要开展救援工作本身也存在着很

大的难度。若不能够及时釆取有效的措施进行补救，很容易造成重大经济损失或
者人员伤亡。开展消防监督管理工作的过程中，要采取合理、科学的方式，切实
做好预防和检查工作，并且，要找到其中可能造成火情的诸多隐患问题。实际工
作过程中，要保障各方面严格到位，使火灾发生的概率得到最大程度地降低。消
防监督管理是消除公共场所潜在消防安全隐患，确保公共场所安全经营的重要措

施。我国的大型公共场所在消防监督管理过程中所釆取的工作模式已经逐步完善，
但是， 依然存在着较大问题和缺陷，亟待改进和优化，未能发挥出应有的作用。
为此，需要进一步优化公共场所消防安全监督管理工作。

一、公共场所的概念

能够为居民提供公共性服务的场所被称为公共场所。比如，我们常常出入
的商店、酒店、娱乐会所等地区都属于公共场所，具有人口密集的特点。近年来，
我国城市化进程不断加速，公共场所的数量不断增加，但是从当前公共场所采用

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