Page 106 - 建筑工程管理与安全质量控制

Construction Engineering Management and Safety Quality Control
建筑工程管理与安全质量控制

二、建筑工程项目安全应急控制能力评估指标体系的建立

（一）评价指标体系的结构
构建建筑工程项目安全应急管理能力评价指标体系，首先要对被管理的对象进行
系统分析，用系统工程的方法将被管理对象逐步剖析，获取安全应急管理能力影响因
素。上一级的因素由更具体的多个下一级因素组成，借用层次分析法中的概念，它们
呈现出递阶层次结构。为了适于安全应急管理能力评价，建筑工程项目安全应急管理

能力评价指标体系的递阶层次结构应具有以下特点：
第一，从上到下顺序的支配关系。这种关系在某种意义上类似于集合、子集合、
元素间的属于关系。第二，整个结构中层次数不受限制，层次数大小取决于系统目的

的需要。第三，层次之间的联系要比同一层次各元素间的联系要大得多。如果建立递
阶层次结构中同一层次内部元素的联系非常大，以至于难以忽略，则说明建立准则体
系时分析的角度不正确，必须重新进行系统分析、再设计。递阶层次结构在一定程度
上反映了系统的有序性，它提供了一种深入认识和处理系统的方式，把看起来杂乱无
章、无从下手的各种复杂的因素统一起来，按系统功能和行为进行深入研究。

（二）评价指标的选择流程
进行科学合理的评价，首先要构建一个完整的评价指标体系。评价指标体系中各
指标的选择要遵循一定的流程，构建一个完整客观、科学合理的评价指标体系是一件

系统化的项目，在评价指标的确定上需要考虑各方面的综合因素，以保证其建立的科
学性、适用性，才能对评价目标做出更贴切的评价。评价指标的具体选择流程如下：
第一，首先以建筑工程项目安全应急管理的框架为基础，结合前人的研究与建议，
提高评价指标全面性水平的构面，形成整体的结构框架。
第二，结合建筑行业的实际与专家的建议，参考其他行业评价指标体系的建设情

况，并结合现场调研的实际情况，对评价指标进行筛选验证，组成影响建筑工程项目
安全应急管理能力的因素集合，保证指标来源的完整性。
（三）评价指标体系的建立

建筑工程项目安全应急管理能力评价也是一个动态、循环的评价过程，即通过对
建筑工程项目突发安全事件爆发前的日常应急管理能力评价、爆发中的应急响应能力
评价以及爆发后的应急恢复能力评价，不断提高建筑工程项目安全应急管理能力的水
平。选取各级的评价指标，要对体现建筑工程项目安全应急管理能力影响要素的每一
项具体指标进行分析，以确定指标与建筑工程项目安全应急管理能力评价的相关程度，

筛选掉某些信息较少的或不重要的指标，修改或添加对评价有影响的指标。

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