Page 268 - 印制电路板行业污染与治理

Pollution and Control of the Printed-circuit Board Industry
印制电路板行业污染与治理

策法规的要求，并有其自身的侧重点。根据该类环评文件编制和环保主管部门的
审批要求，其工作重点应涵盖以下几个方面。
（一）政策相符性
在接受委托环评工作之前应重点研究项目与政策的相符性，能否满足各项

政策是环保主管部门审批该类项目的前提。除了需满足产业政策之外，还需满足
当地的各类规划政策和环保要求。印制线路板行业属于《产业结构调整指导目录
（2019 年本）》（根据 2021 年 12 月 27 日国家发展改革委令第 49 号修订（第 1
次修订））中“第二十八信息产业”鼓励类项目。

在规划用地范围内建设还需满足《印制电路板行业规范条件》要求：第一，
印制电路板制造业清洁生产指标要求达到国家《清洁生产标准印制电路板制造业
（HJ 450 － 2008）》中三级以上水平；第二，企业选址符合当地城市总体规划、
国土规划和环保规划等，位于非生态敏感区，不危及饮用水源安全，纳污水体水

质符合相应环境功能区划要求，有环境容量等；第三，满足总量控制要求，废水
排放口设置在线监测装置，并于省、市环保部门联网，排放污染物能够全面稳定
达标。
（二）选址与规划的相符性

与规划有冲突、规划的滞后性是这类项目常见的问题，表现为项目选址与规
划定位不相符、项目选址与规划用地性质不符、下层次分区规划与上层次总体规
划不符等，尤其注意卫生防护距离的界定。
（三）清洁生产水平

应根据《清洁生产标准印制线路板制造业》（HJ450—2008）对生产工艺与
装备、资源能源利用指标、末端处理前的污染物产生量、废物回收利用指标、环
境管理指标等五大方面定性与定量相结合分析线路板项目的清洁生产水平。另外，
还需结合《电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）》进行定量评价和定性评价，

确定线路板项目的清洁生产水平。
（四）公众参与
根据国家颁布的《环境保护公众参与办法》的规定制定征求公众意见活动公
众方案，明确实施单位、工作分工、工作内容、实施计划等，并认真实施，拍照

或拍摄记录公众参与活动情景。公众参与篇章中，应附具征求公众意见活动工作
方案，并说明实施过程，详细说明公众参与内容是否符合文件中关于公开环境信

258