Page 111 - 消防技术的创新和应用

第四章 消防法制和消防规划

区时，部分园区尚处于建设阶段，待园区建设并投入使用后，仍有部分化工园区
因资金调配、土地划拨、规划立项等原因，消防队站建设滞后于化工园区建设，
部分工程完工的队站，其消防车辆装备难以匹配供水、供泡沫需求，消防队站消
防员由于化工专业知识储备不足，难以有效开展消防安全监管与巡查。

（四）消防安全标准低
部分化工园区建立在化工企业较为集中的地方，有的企业始建于 20 世纪
70—80 年代，设施设备老旧，技术更新换代慢，有的企业虽然对工艺技术进行
升级换代，但消防设施未同步升级改造，部分易燃易爆物料、产品仍旧使用易燃

材料建造的厂房进行生产、储存。部分企业将闲散厂房出租用作化工小作坊、小
加工企业，消防安全管理难以从严和成体系管理。
（五）消防安全主体责任不落实
部分化工企业为外方投资，采用董事会形式管理，消防安全管理通常是委托

安全经理负责，主要负责人长期在外出差，很难及时摸清与掌握企业整体消防安
全情况，消防安全管理、隐患整改消除、员工技能培训等方面可能出现职责不清、
制度不健全、落实不到位情况，有的企业将安全管理职能统一委托到第三方中介
服务机构负责，安全治理增加了不确定性，容易导致小隐患酿成大灾难。

（六）消防救援技能水平低位徘徊
部分化工园区企业受产业需求影响，生产时断时续，员工不稳定，流动性大，
新员工消防安全知识、应急技能培训不及时。部分园区企业微型消防站建设标准
不高，战斗力不强，预案制作针对性不强，通过防火监管“一呼百应”系统进行

抽查提问，部分专兼职消防员很难正槽车阀门及功用。
（七）信息监管技术不均衡
多数化工园区在行业监管部门的推动下，通过物联网、大数据等技术，将视
频监控、探测仪器、公用工程、供电系统等进行集成整合，开发成为预测预警安

全监管系统，通过系统可精准查找消防安全薄弱环节，能够为双随机监管、重点
监管和信用监管提供科学支撑，有效提升监管效率和质量，在实际监管时发现，
部分化工园区智慧安全系统起步晚，数据整合慢，存在信息孤岛现象。

二、石油化工园区消防规划措施

（一）石油化工园区消防规划现状分析
中国石油园区在消防安全规划中还存在不少的问题和难点，主要表现在
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