Page 124 - 煤矿安全生产与生态环境治理和发展问题研究

Research on Coal Mine Safety Production and Ecological Environment
Governance and Development Issues
煤矿安全生产与生态环境治理和发展问题研究

有以下四类：煤矿人员方面、机器设备方面、环境因素方面、管理因素方面。
（一）煤矿人员方面
在中国煤矿井下的开采活动中，来自人员方面的影响对煤矿安全风险的影响
最大。因为煤矿工人长期在井下工作，其身体、心理、智力等方面往往会受到较

大的影响，且多为负面影响，这就会使煤矿工人产生这样那样的缺陷，这些缺陷
不断累积、积聚，当超过某个临界值时，就会使煤矿工人的行为产生偏差，更严
重地做出错误的行为或决定，从而给煤矿安全生产带来较大的风险。从过往的一
份针对中国西部地区的煤矿行业从业人员的安全风险调查报告可以清晰地看出，

和正常人相比，大多数煤矿工人的身体素质和心理素质方面都存在不小的缺陷，
且这种情况在当代中国还没有一个切实可行的、完善无害的解决方案。从调查报
告中还可以得出，煤矿工人的身体素质和心理素质都将间接影响煤矿井下的安全
生产，而导致煤矿工人身体素质和心理素质受损的原因除了其长期的煤矿井下工

作外，还由于大多数煤矿工人自身的受教育程度较低，甚至有相当一部分矿工连
九年义务教育都未完成，因此在接受煤矿安全管理体系方面的知识时存在不小的
困难，导致其安全意识薄弱，安全管理能力不足，当面临突如其来的危险时，不
能及时地采取有效的措施来进行自救或救助他人。虽然，目前所有的煤矿在其工

人下井工作时都会提前进行岗前培训，但大部分的培训都流于形式，有些员工对
培训不太重视，所以导致培训的效果一般。且部分煤矿存在人员杂乱的现象，目
前，中国很多煤矿都位于偏远的村庄之内，有相当一部分本地农民在闲暇时在煤
矿进行兼职，这些村民大多数都是无证上岗人员，而且安全意识较弱，对生命安

全的重视不够。在某些不适合工作的时间也坚持继续工作，尤其当这些人在疲劳
状态下还被分配到某些关键的岗位时，这就更加剧了煤矿的安全风险。
（二）机器设备方面
煤矿井下的开采活动往往需要使用很多的机械设备，除了我们熟知的各种采

矿设备之外，还有多种多样的机械设备用来辅助井下的开采工作，不管是各类采
矿设备，还是各种辅助设备，这些机械设备都会给煤矿生产带来不同的安全风险。
据统计可知，机械设备导致的煤矿安全因素大致有以下几种：设备使用不当、设
备损坏、设备质量存在问题等。

（三）环境因素方面
中国大部分可开采煤层的埋深都较深，尤其随着浅部煤层的开采逐步完成，

116